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时间:2019-11-20
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1、谈农民市民化职业教育的责任论文谈农民市民化职业教育的责任论文预读:摘要:最新杂志:屮国骨科临床与基础精细石油化工进展口腔颌面修复学材料热处理学报内燃机工程南开学报哲学社会科咅乐天地国际生物医学工程应用声学泥沙研究煤炭转化中国园林摘要:农民市民化是由传统农民向现代市民多层面、全方位转变的过程.职业教育既是确保农民能够在城市立足的基础,也是农民综合素质提高的必要手段,同时也影响着农民市民化的进程与社会的稳定和谐•通过职业教育,让农民学握职业技术与技能、获得新的职业岗位、形成并提升其城市文明水平,促进人口资源转化为人力资源,在促进我国农民市民化过程中具有重要的作用.关键词:农
2、民市民化;职业教育;责任中图分类号:G718文献标识码:A文章编号:2095-6584(2016)03-0074-03农民市民化是由传统农民向现代市民多层面、全方位转变的过程.“有序推进农业转移人口市民化"是十八大确定的未来十年重点建设的一项民生工程.农民市民化不仅仅是指农民居住地域、社会身份和从事职业的转变,更为关键的是农民在思想认识、价值观念、职业行为、生活方式及生存状态的主动或被动的变化,是一个长期的系统的艰巨的“化人''工程.市民化关键条件是农民必须适应城市第二、第三产业相关的能力要求.因此使其掌握一定的劳动技能,在劳动力市场上谋得适合自身发展的职业岗位,实现顺
3、利就业是职业教育必须承担的责任「]职业能力既是确保农民能够在城市立足的基础,也是农民综合素质提高的必要手段,同时也影响着农民市民化的进程与社会的稳定和谐.因而通过职业教育,让农民掌握职业技术与技能,获得新的职业岗位,并以此缩小农民在思想意识、牛活方式等方面与市民的差距,形成并提升其城市文明水平,促进人口资源转化为人力资源,在促进我国农民市民化过程中具有重要的作用.一、农民市民化进程中的主要障碍当前农民市民化过程中,存在着诸多矛盾与障碍,其中既有农民自身的主观因素,也有如制度、措施导致的客观因素的障碍.(一)农民就业需求与职业能力低下的矛盾调查研究表明,进入城市的农民(1
4、8-60周岁)的基础文化知识、基木素质与相应职业能力普遍较低,农民绝人部分没有接受规范的职业教育,无法适应市民化后的职业岗位要求.在市民化后能够从事的职业范围狭窄,主要集中于制造业、建筑业、个体经营以及批发零售餐饮业,他们在职业链条中处于低层,表现为社会地位低、收入低、劳动时间长、工作不稳定、劳动关系紧张等方面.根据杨丽萍等调查数据显示,农民所掌握的职业技术水平非常有限,认为自身职业技能水平处于中等或屮等偏下水平的人约占总数的73%以上.研究表明农民所受教育及文化水平的高低在很大程度上决定着农民在市民化过程中能否实现真正意义上的转化,同吋是否具备职业能力则直接决定着农民
5、能否具备较好的适应能力和生存能力•由于我国目前仍处于人口转移及身份变化的初始时期,一方面由于农民文化素质偏低,不能充分认识到职业能力的重要性,缺乏接受工业文明意识.另一方面,市于政策措施等因素,致使很多农民缺乏接受职业教育的机会.(二)农民职业培训与绩效不足的矛盾近年来,政府及有关部门逐步认识到提高农民职业能力的重要性,制定并出台了农民职业教育方面的政策和制度.《关于进一步做好农民工培训工作的意见》指出“2015年以前为有需求的农民工提供一次以上的技能培训,使其掌握一项适用于就业发展的实用技能”.但由于农民文化基础差、没有经过止规职业教育,仅仅进行三、五次技能培训或讲座
6、,无法提升自己职业能力.农民的群体复杂,不同年龄阶段的群体与对职业教育的诉求也不尽相同.同时承担农民教育的任务主要集中在社区和一般培训机构,它们培训中的主要问题有:培训内容单一,缺乏系统性、可行性和科学性,不能适应职业变化的能力;缺少対市场发展与农民的需求的认知以及理论研究;师资水平、教学设备、教学质量等不能满足农民的需要;教育内容仅为职业技能的训练忽视职业素养与精神生活层面,城市文化、城市文明生活培训更是空白•此外,自上而下的所谓顶层设计及政策措施缺乏市场的有效反馈和切实的实践,不利于市民化教育的动态调整.(三)职业院校责任意识欠缺由于农民在文化基础、学习能力、学习方
7、式等方而存在特殊性,与职业院校的教育运行机制存在较大差异,同时职业院校更多关注自身的建设与发展,因而并未进行有效的研究与实践.表现为:一是教育理念保守•目前职业教育囿于全日制教育,缺少对农民市民化职业教育的关注与重视;二是教育组织和安排•职业教育主要面向学生,与农民的职业教育在学习对象、学习方式、办学特点等方面都有很大不同,现有职业教育的体制机制都与市民化职业教育不相适应;三是教育方法•农民市民化职业教育的对象存在年龄跨度较大、需求不一致、学习时间难以统一、文化程度参差不齐等问题,导致在教育教育方法上与职业院校针对学生的职业教育有极大的区
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