试论循证矫正理念在社区矫正中的应用

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1、试论循证矫正理念在社区矫正中的应用论文摘要循证矫正作为一种科学的方法论，是社区矫正发展的必然趋势。如何将循证矫正先进的理念成功糅合进社区服刑人员矫正的过程Z中，具冇重要的现实意义。社区矫正中应当以循证侨正理念为指导，科学开展社区矫正工作。论文关键词循证侨正侨止原则风险评佔心理矫治循证矫正(Evidence-baseCorrection),是指矫正工作者在矫正罪犯时，依据罪犯的实际情况，以科学的手段获取罪犯可以矫止的信息，确定罪犯可能改变的情形和实施矫正的有效方法，以取得最佳的矫正效果的矫正活动的总称。循证矫正作为舶来品

2、，是近年来在中国监狱、戒毒和社区矫正系统兴起的热点课题。木文拟将循证侨正的理念引入到社区矫正人员风险评估与矫治当中，力求为我国社区矫正工作的发展做一些有益的尝试与探索。一、我国社区矫正的定位与存在的问题社区矫正(Coimnunitycorrection)是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的非监禁刑罚执行制度，是将管制、缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间纟R织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正具犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的刑罚

3、执行活动。从社区矫正的概念可以看出，社区矫正的目标应当定位在矫正社区服刑人员的犯罪心理和行为恶习，预防其重新犯罪，促进其顺利回归社会上。而在实际的社矫工作屮，由于我国的社区矫正工作起步较晚，社区娇正工作还缺乏完善的机制与科学的方法，导致我国社矫工作中存在着只强调行刑监管而忽视社区服刑人员的教冇矫正、社会冋归等问题。具体表现为：(%1)司法行政机关没有矫正强制权，对实施社区矫正力不从心根据两高两部的通知及《社区矫正试点工作实施意见》的规定，社区矫正的执法主体是公安机关，作为工作主体的司法行政机关则没有强制管理的权力，只能

4、提出收监建议，而收监建议书只是个建议，最终的收监决定山法院和监狱方而做出。所以社矫工作者而对一些矫止对彖以经济、生活等种种理由不参加有关矫正活动，有的迁居或离开居住区域根本不向社矫工作人员报告等现象也无可奈何，使社区矫正工作缺乏法律赋予的权威力度，社矫工作人员对社区服刑人员实施教育矫正力不从心。(%1)社区矫正队伍结构单一，缺乏专业化的社区矫正人才社区矫正工作关乎罪犯的行为改造，需要专业的工作技术与方法。但是，目前一线社矫工作人员不仅数量缺乏，而且往往是从其它的社区工作转行而來，i人数职。山于精力和能力限制，他们多把丄

5、作重点放在不脱管漏管上，而往往兼顾不到对社区服刑人员的心理帮扶和教育矫正。尤其社区矫正工作屮“心理矫正”是对社区服刑人员心理与行为的救助与重建,不是简单地谈话和说教就能达成既定的效果，而是亟需矫正工作者运用专业的知识与技术手段对其进行心理辅导与治疗，才能帮助矫正对象重塑健康人格，改变不良的心理与行为模式。而当前心理矫正知识与技术的普及和应用述远远不够，做为心理专家参与社区矫正的还寥寥无几。再有，矫止工作需要有一支稳定合格的志愿者队伍，而FI前社区“义工”既不稳定，也很难保证他们能懂法律与心理知识，协助社矫工作者做好社矫

6、対象的帮扶工作。因此专业社矫人员的稀缺很人程度制约了社区教育矫正的实施效果。（三）缺乏科学有效的评估方法，亟待制定个性化的矫正方案IT前，社区矫正管理主耍采取以打分为基础的考核方式，打分范围基本上涵盖了电话报到、思想汇报、谈话教育、学习培训、公益活动、请销假制度等社区矫正的工作内容，但这种方式在记分的标准和考核内容的设计上，往往并不能反映出社矫人员的犯因性问题，因此很难客观有效地甄别出社矫人员的重新犯罪的可能性和矫正期间的风险，矫正只能做到基本“控制”，而难以针对■每个社矫人员设计出个性化的矫正措施与方案。二、循证矫止

7、的核心理念循证矫止的木意为“科学的侨止”，它的理念是通过对罪犯犯因性需求的研究，找到对人犯罪起诱发、推动、助长作用的各种因素，并研究有效的控制措丿施，从而获得科学的矫正依据。即通过反复研究少试验寻找并确定对降低罪犯再犯率具有明显效果的矫止手段。与传统矫正相比，循证矫正的核心理念体现在以下三个方而：（一）技术化循证矫止强调川专业化的眼光和技术化的手段，通过制度的建立、标准的设立和政策的调整，研究服刑人员矫正的需求和方法，解决社区服刑人员的犯因性问题，提高社区矫正的效果和行刑效率。循证矫正的技术化理念包括三层含义：一是技术

8、化蕴含着科学性特质，只有有理论依据的技术才能称其为科学技术，否则只能称作“经验”或“技巧”；二是技术化预示着町操作特性，只有町操作、能应用的技术才是实效并有价值的；三是技术性耍求从业人员的特殊素质及相应技能的捉高。坚持和追求对循证矫」E的真止技术化，是循证侨止区别于传统罪犯改造模式的一条重要理念。（二）实用有效循证矫正更加注重和强