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时间:2019-11-20
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1、试论当前我国事业单位经济责任审计中存在的不足与解决方法摘要:我国事业单位经济责任审计实施以来,起到了很好的效果,但是也存在着有效沟通机制缺失等一些不足之处。本文将就目前事业单位经济责任审计存在的问题提出一些合理的建议。关键词:事业单位;经济责任;审计Abstract:Ourcountryinstitutioneconomicresponsibilityauditimplementation,playedaverygoodeffect,butthereisalackofeffectivecommunicationmechanismofsomedeficiencies・Thispape
2、rwillpresenttheinstitutioneconomicresponsibilityauditproblemsputsforwardsomereasonablesuggest!ons.Keywords:institution;economicresponsibility;audit中图分类号:F239.47献标识码:文章编号:2095-2104(2012)12-0020-02一、事业单位经济责任审计存在的问题经济责任审计实施以來,对维护财经纪律、提高干部管理水平、增强由于社会的不断进步和发展,经济责任审计也处在一个不断进步和完善的过程中,纵观当前事业单位的经济责任审计,
3、主要存在以下一些不足。(一)冇效沟通机制缺失事业单位经济责任审计包括领导任职期间进行的任中经济审计和领导不再担任所任职务时进行的离任经济责任审计,而离任经济责任审计在实践中占有较大比重。不论是任中经济责任审计还是离任经济责任审计,有效的沟通机制对于提高审计质量,解决审计过程中的一些问题都具有重要的意义。目前事业单位的经济责任审计实际操作过程中,沟通往往是在审计的过程中进行,由于经济责任审计组的成员与被审计单位的职工和领导平时没有接触沟通过,因此被审计领导丁部所在单位的职工会有戒备心理,不愿与审计组成员进行彻底有效的沟通,甚至故意隐瞒被审计单位和领导的一些重要情况,特别是对被卅计领导
4、进行任中经济责任卅计的时候情况更加普遍;对被审计领导的离任经济审计,由于离任的领导干部在审计期间因工作及其他原因,不能或不愿及时到审计组配合审计,会出现审计组与被审计领导Z间的沟通障碍;同时,由于审计组成员往往是山各个单位抽调或临时组成,审计组成员之间由于各种原因,也不能进行有效地沟通。因此,由于缺少有效沟通的机制,往往会出现审计组与被审计单位之间、审计组与被审计领导之间以及审计组成员自身之间的一些沟通障碍。这些沟通障碍对于了解被审计领导的重要问题、发现问题和实事求是的反应问题都起到了制约作用,不利于客观公正、实事求是的对被审计领导进行客观真实的评价。经济责任审计是一项专业性很强的
5、工作,涉及面广、业务量大、政策性强,参与经济责任审计的人员需要具备审计、会计、法律、经济、工程、金融、信息技术、管理知识和具备较强的分析判断能力等,同时要求审计人员具备较强的文字和口头表达能力,具备良好的交流沟通技巧。日前事业单位的审计人员管理的不足主要表现学历结构有待进一步提高和完善、经济责任审计人员的知识结构比较单一、继续教育培训的力度不够以及激励和业绩考核机制不健全等方面。(三)经济责任审计信息管理和利用不充分经济责任审计的信息管理和利用不充分主耍表现在经济责任审计结果上报组织部门及相关领导层后,对审计结果没有进行系统的分析,并在此基础上提出建立健全相关制度的建议机制。首先,
6、对于被审计领导的经济责任审计成果,经济责任审计部门没有对被审计领导单独建立档案,这样就不利于对被审计领导的系统分析和掌握,不利于审计信息的共享,不利于经济责任审计资源的有效利用;其次,对于被审计单位的经济责任审计成果没有独立建立档案,对被审计单位岀现的一些经济责任现象没有进行分析研究,没有提出强制性的整改落实措施;再次,对一个系统或行业的经济责任W计的成果和相关资料管理的不系统,对相关的数据没有进行汇总分析,不利于经济责任审计信息的总结和提炼,不利于优化经济责任审计管理,不利于对整个系统或行业的政策制定提供参考建议;最后,对经济责任审计信息的管理不能实现动态化管理,不能从动态分析的
7、角度对被审计领导、被审计单位和被审计系统或行业进行预测和判断,没有形成(四)经济责任审计计划性不强经济责任审计计划的过程,就是经济责任审计资源的配置过程,这个过程要求物尽其才,人尽其用,冇效统筹人财物。经济责任审计计划的制定是整个经济责任审计的基础环节,如果计划制定不当,不仅影响经济责任审计计划执行,而且浪费资源,降低效率。山于经济责任审计的特殊性,经济责任审计计划过于主观,经济责任审计需求调查不够。一般说來,经济责任审计机构根据组织要求确定经济责任审计项R,从而制定
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