国外教育改革动态

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1、国外教育改革动态2005年6月28日陈永明（华东师范大学教授）祝贺第20个教师节“一支粉笔两袖清风，三尺讲台四季晴雨，加上五脏六腑七嘴八舌九思十想，教必有方滴滴汗水诚滋桃李芳天下；十卷诗赋九章勾股，八索文思七纬地理，连同六艺五经四书三字两雅一心，诲而不倦点点心血勤育英才泽神州。”在教师节，有位中学生给数学老师送去了一副节日贺联：“指数函数，对数函数，三角函数，数数含辛茹苦；平行直线，交叉直线，异面直线，线线意切情真。”“恩比青天，广施甘露千株翠；节犹黄菊，报得春风一寸丹。”此联格调凝重，比喻贴切，寓意殊深，对粉笔人生的人民教师给予了高度的评价和赞赏。一条明确的教育指导思想教育指导思想，即指国家

2、的教育方针、教育政策及其理想目标。邓小平的“三个面向”的观点可以说是集20世纪80年代世界教育改革理念大成的精辟论断。一、20世纪教育回顾教育平等原则1．美国“不让一个儿童落后”2．英国教育“也为弱者说话”3．法国“构建向所有人开放的现代教育制度”4．德国普教和职教一视同仁5．俄罗斯计划普及12年制教育6．日本教育机会均等而成发达国家教育效率至上1．美国处于危机呼唤优质教育2．英国实施“国家基础学力战略”3．法国《建设21世纪学校》4．德国要对教育动“大手术”5．俄罗斯重温教育强国之梦6．日本欲为“人才·教育大国”教育需求特征1．教育需求两重性2．教育需求时效性3．教育需求超前性七国教育制度比

3、较区分教育现状学校体系基教法定规则教育课程标准入学选拔考试制度美国·义务教育一般为9~10年（从7岁或从6~16岁）·因州而异，通常是9~12年义务教育·1998年18岁进大学者共计为57.2%因学区不同而异，主要有三种类型：5(4)~3(4)~4制，6~3（2）~3（4）制，8~4制各州制定大纲，作为公立学校课程标准，根据全美教育发展战略，各州已经规定达标期限·在中等教育阶段一般不进行特殊的选拔考试·希望完成初等中等阶段12年基础教育者，都能如愿以偿，进入与此相应的教育机构求学英国·义务教育11年（5~16岁）·1999年18岁进大学者共计为96.2%6~7（5~2）制教育技能部制定数学、英

4、语、理科等12门必修科全国标准·从初等学校进入中等学校一般不进行选拔考试·有一部分中等学校进行入学选拔考试法国·义务教育10年（6~16岁）·1997年18岁进大学者共计为43.0%5~4~3（2）制国民教育部制定各级各类学校全国共同的教育课程标准·从小学进入前期中等教育机构不进行选拔考试·进入后期中等教育机构也没有选拔考试，而要进行出路升学指导德国·义务教育一般为9年（6~15岁），有些州规定10年（6~16年）·1998年19岁进大学者共计为30.3%因州而异，主要有三种类型：4~5~1~3制，4~6~1~3制，4~9（8）制主要是由各州主管教育部门制定本州教育课程标准·由基础学校进中等学

5、校，主要听取教师意见·进后期中等教育机构主要根据平时成绩而定，通常不进行选拔考试俄罗斯·义务教育一般为9年或8年（从6岁或从7~15岁）4(或3)~5~2制联邦政府已经制定全国共同教育发展战略的课程标准·进前期中等教育机构有条件，而不是选拔·进后期中等教育机构，通过考试选拔学生日本·义务教育9年（6~15岁）·2001年18岁进大学者共计为71.8%6~3~3制制定全国中小学《学习指导要领》标准·进高中时根据附送校长调查书及必要证明、学力检查成绩等进行选拔中国·义务教育9年（6~15岁）·2001年普通高中升入高等教育机构比率为78.8%6~3~3制（或5~4~3制）国家规定大纲，各地以此为基

6、准可制定本地课程标准·进初中一般是划地区指定入学·进高中是由省一级实施统一考试，选拔入学者七国教育财政制度比较区分初等教育和中等教育高等教育国家地方国家地方美国·联邦政府为促进教育机会均等向州提供补助金·州政府负责承担基本经费，并向学区提供补助金，不收学费·学区是公立学校设置者，负责实际经费·预算主要由学区负责，学校自主权小·SBM和特许学校等拥有规定的财政自主权·联邦政府以奖学金和研究费形式间接承担教育费·州立大学由州政府设置与管理，所以承担基本经费·承担短期大学和社区学院经费·接受民间捐款·一般是由州分配预算总额，大学决定使用途径英国·国家对于特定事业向地方教育当局提供补助金·公立学校基本

7、经费主要由设置者的地方政府负责，不收学费·国家通过有关教育经费审查机构提供补助金·以奖学金等形式资助学生·接受民间捐款法国·国家负责作为国家公务员的教师工资，并向地方提供补助金·学校经营事业费由学校设置者的地方政府负责，不收学费·国家作为大学的设置者，承担必要的基本经费·不收学费·接受来自企业的捐款德国·联邦政府提供奖学金和特别实验项目的补助金·学校日常经费由学校设置者的地方政府负责·联邦政府对新