行政事業單位財政資金監管的問題與完善探討

行政事業單位財政資金監管的問題與完善探討

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1、行政事業單位財政資金監管的問題與完善探討摘要:行政事業單位財政資金合理使用與否關乎社會公平以及經濟的發展。但是,現階段這一資金的監管卻出現瞭一些問題。這些問題的出現不利於資金的合理使用。為完善管理,我們可以從加強對專項資金的監管、提高行政資金使用效率、發揮財務管理的核算與監督作用、建立科學完善預算監督機制以及加強對管理人員的培訓等五個方面努力關鍵詞:行政事業單位;監管;完善行政事業單位指具有行政管理職能的事業單位,其履行的是執法監督和社會一些管理職能。行政單位的財政資金是從納稅人手中收取的,是行政

2、事業單位開展職能工作,用於公共基礎設施建設、服務於社會的資金。資金使用合理與否將會對我國經濟的發展,以及社會的和諧產生重要影響。因此,政府官員、社會公眾以及專傢學者都關註資金的的使用。但是,由於各方面的原因,我國目前行政單位的財政資金的監管卻出現瞭一些問題一、行政事業單位財政資金監管的問題第一,資金監管意識淡薄。行政事業單位財政資金監管存在的首先問題是監管人員的監管意識淡薄。導致這一原因同我國的歷史有關。具體來講,監管意識的淡薄是由之前的計劃經濟制度造成的。在計劃經濟時代,我的行政事業單位產生瞭“

3、路徑依賴”,形成瞭“重核算,輕監管”的不好傾向。企業對財務內部控制和管理沒有太大重視。這種不好現象使得工作人員監管意識淡薄,影響到瞭他們對資金監管的重視第二,專項資金管理不善。目前,我國的一些行政單位專項資金管理不善,導致財政資金流失。造成這種現象主要有兩個原因:一個原因是專項資金預算不到位。一些單位的專項資金預算管理不完善。例如,有的單位對專項資金管理沒有統一制度,導致管理的混論。另外一個原因是專項資金的負責人監管意識淡薄,甚至違法法律法規,私自挪用專項資金。這都導致瞭專項資金的流失第三,資產管

4、理存在漏洞。除瞭資金監管意識淡薄和專項資金管理不善職位,目前我國行政單位財政資金監管也出現資産管理存在漏洞的現象。導致這一現象主要有兩個原因。一個是管理機制不健全。一些單位資産管理混論,沒有建立管理責任制,對資金的支出缺乏有力的監管。另一個是對資金的使用沒有科學合理的預算。這也導致瞭資金亂用的情況發生二、行政事業單位財政資金監管完善探討從上文我們可以知道,目前,我國行政事業單位財政資金監管存在一定的問題。這突出表現為工作人員資金監管意識淡薄、對專項資金管理不善以及資産管理存在漏洞。這些都導致瞭資金

5、流失。這種情況不利於資金合理使用,發揮它應有的作用。為此,文章提出幾點措施,以完善資金的監管第一,加強對專項資金的監管。專項資金的使用涉及到我國社會的各個方面。專項資金具有規模大,資金使用效果影響范圍廣的特點。因此,我們需要加強對專項資金的監管,避免它的流失。我們可以從三個方面努力。一是強化對專項資金的監管意識。相關工作人員要意識到專項資金的重要性,認真做好監管工作。二是提高專項資金的利用率。每實施一個項目,均由有關部門結合單位實際情況制定切實可行的專項資金使用和管理辦法,以便提供它的使用效率。三

6、是加強對專項資金績效評價。在使用完資金後,我們要對自己使用效率進行評價,及時總結經驗和教訓第二,提高行政資金使用效率。要重視資金的使用效率,保證資金得以合理正確的使用。而要實現這一目標,從三個方面努力。一是加強財務制度建設。在資金管理方面,要嚴格按照規章制度辦事,避免他人過分使用甚至挪用資金的情況出現。二是加強信息化建設工作。現代社會是信息社會。所以,我們可以將信息化技術運用到資金監管之中。例如,我們可以建設以財務管理為中心管理信息系統,實現資金監管信息化,提高資金使用效率。三是建立嚴格財務管理的

7、內部控制制度。通過這一嚴格的制度,保證資金得以有效合理的使用第三,發揮財務管理的核算與監督作用。充分發揮會計結算中心在行政事業單位財務管理中的作用,運用核算與監督方法,控制費用支出、平衡各部門經費支出。制定單位用款計劃,核算系統實行會計和部門預算兩維核算,徹底改變單位傳統統收統支的習慣,建立“有指標才能使用資金,按照指標使用資金”的觀念。強化單位內部相互監督的職能,制定以財務管理為中心的控制制度,定期進行內部審計;實行資金統一管理,執行單位民主理財、財務公開,接受群眾監督。財務和審計部門對單位財務

8、收支的真實性、合法性、合規性進行經常性的監督,對違反財務制度及有關法規的行為嚴格查處第四,建立科學完善預算監督機制。建立科學的預算有利於行政資金的監管。有效的預算可以防范風險,提高資金的使用效率。為瞭做好預算工作,相關工作人員可以喜歡預算的編制,建立有效的編制體系。通過建立合理科學餓預算,從源頭上避免瞭資金亂用的情況發生第五,加強對管理人員的培訓。企事業單位要對負責資金監管的人員進行培訓,提高他們的專業水平。這可以有效提高資金的監管力度。另外,工作人員需要認真學習相關法律法規,做到

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