航运政策论文

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1、浅析我国无船承运行业前景国航092唐天璞(200910621066)内容摘要：随着经济的全球化，我国的国际贸易和国际运输得到了进一步发展，国际航运屮介市场也进入了一个崭新的发展阶段。但是我国无船承运行业的发展尚处于发展的初级阶段，由于认识和制度等原因，对无船承运人及无船承运业务经营的监管仍存在不少问题，亟待改善。本文将浅析我国无船承运人行业现状市场的现状，针对我国H前对无船承运人管理方面存在的问题，提出切实可行的措施。Recapitulation:Withthedevelopmentofglobaleconomy,Chinahasrewardedadevelopmentofint

2、ernationaltradeandinternationaltransportation,sodoesthemarketoftheinternationalintermediary.ButChineseNon-VesselOperatingCommonCarrier(NVOCC)stillstayintheprimarystage.Owningtotheknowinginstitutionandsoon，therestillexistlotsofproblemofNVOCCandtheinspcctionofNVOCC，managementtosolve.SoIwillanal

3、yzethecurrentsituationofChineseNVOCC'smarketinthistext,andcomeupwithsomepracticablemeasuresaimingatthepresentproblemofthemanagementofChineseNVOCC.关键词：无船承运人，监管，现存问题，可行措施刖R:当前，随着国际贸易和国际运输的发展，企业的国际化和全球化已经成为了不可抵扌当的趋势。有关进出口企业迫切需要能帮助其解决从包装到报关，从租船订舱到交货等所有一揽子非核心业务的第三方的出现。而国际货运代理出于其固有的一些弊端，其内部开始出现分化，一

4、种是以托运人或实际承运人代理人的身份继续从事传统意义上的货运代理业务，另一种则以独立经营人的身份介入托运人和实际承运人之间，成为无船承运人。我国无论是在理论还是实践上都还处于刚起步的状态，发展自然也是不完善。木文在分析我国现有的无船承运人市场状况和监管难点的基础上，总结出一些切实可行的措施。一，无船承运业务监管情况2002年4月2H,交通部依据国际海运条例》的规定，公布首批29家无船承运业务经营者并为其颁发无船承运业务经营资格登记证隹予其在中国境内经营无船承运业务。截至2006年8月31口，共有1733家企业（包括分公司）获得无船承运业务资格。与2005年7月12F1的1644家

5、相比，在一年多的时间里，从事无船承运业务的企业增加数不到90家，增速比前几年明显趋缓。在未来一段时期内，我国无船承运业务市场将趋于稳定，进入该行业的企业将保持稳定的增长，同时由于部分己取得无船承运业务资格的企业退出该市场，企业总量将保持总体稳定。截至2006年9月8H,318家企业终止了无船承运业务。这一数字在2005年5月9H为124家，2005年11月4H为200家。根据交通部公布的信息，这些企业是自愿终止无船承运业务的，并不是因为严重的违法行为被主管部门撤消无船承运业务资格。根据《国际海运条例实施细则》第20条的规眾，无船承运业务经营者被交通部依法取消经营资格、申请终止经营

6、或者因其他原因终止经营的，可向交通部申请退述保证金，交通部应将该巾请事项在其政府网站上公示30日。交通部按照上述规定多次发布无船承运业务保证金退款事项公示，由于中请终止无船承运业务的金业在获得营运资格后基木未从事有关业务，不存在因经营无船承运业务而产生的债权债务关系，或者因违反有关法律、行政法规的规定承担行政罚款的责任,所以，在交通部发布保证金退款公告后，没有企业提出对这些企业的保证金采取保全措施。在无船承运业务市场上，存在一些在没有获得相应资格的情况下从事无船承运业务的违规经营者，即使在实行了20多年无船承运人制度的美国，仍然存在这种现象。2002年9月2FI,交通部首次公布了

7、43家违规经营无船承运业务的经营者名单。公告指出，有关经营者未按照《国际海运条例的规定向交通部申请登记取得无船承运业务经营资格，应立即停止在中国境内经营无船承运业务。各国际集装箱班轮运输经营者不得与这些违规经营者订立协议运价，不得在海运提单或者相关运输单证的“托运人”位置上显示违规经营者名称，除非这些经营者能够出示交通部颁发的无船承运业务经营资格登记证》。2004年12月22日公布了7家违规经营企业，2005年6月28口公布了57家违规经营企业。[1]二，监管难点1.无船承运人的