用“责任到位管理法”深化资产管理

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1、用“责任到位管理法”深化资产管理摘要：探索资产管理方法对于改变油田现冇资产管理方法、提高油田企业的资产利用效率和保证国有资产保值和增值具有重要意义。基于此，提出新的资产管理方法“责任到位管理法”，并具体阐述运用该方法的目的、内容和取得的效果，以期加强资产的核算与管理，保证企业资产的安全完整，保证国有资产的保值增值。关键词：油田企业；资产；责任到位管理；验收；转资中图分类号：F208文献标志码：A文章编号：1000-8772(2012)21-0095-02一、“责任到位管理法”的理念“责任到位”管理，就是每项资产

2、都要定人、定位和定责任。不仅要求资产管理人员知道所管理的每项资产在什么地方，目前该资产由谁使用，资产使用人是否保证资产的安全和有效使用。还要明确资产的现场管理由谁负责，一旦资产发生了变化，要知道并及时反馈给相关领导，管理人(责任人)又变成了谁，资产是否发生了减值等。二、实施“责任到位管理法”的目的“责任到位管理法”就是通过定人、定位、定责任的方式，明确资产的分布状况、使用状态、完好程度、保管责任，以求实现下列目标：一是账实相符：有账必有物，有物必有账。二是管理有序：资产新建、调拨、报废、处置有合理的依据，履行必

3、备的手续。三是资产完整：来源清楚,去向清楚，杜绝资产流失和浪费。四是强化观念：树立资产保值增值管理思想，强化责任意识和风险意识。五是强化生产：充分发挥存量资产潜力,积极调剂闲置资产，为我厂的生产经营保驾护航，同时为各级领导决策提供翔实的参考依据。六是成木合理：合理控制与资产有关的材料费、维修费、保险费、检测费、工农费用、安技措费用等，使Z有效使用，保证我厂成本控制在预算内。三、“责任到位管理法”的主要内容（-）把好转资关，确保转资资产的真实完整1•现场验收。（1）所有项目竣工验收必须通知财务中心人员尤其是资产管

4、理人员必须参加验收。验收时要了解项目的来龙去脉，区分是新增项目还是跨年项目，合同是否签订，计划是否落实，项目实施了没有，了解工程主要工作量，要知道能够形成资产的又有多少，验收资产是否属于多个单位等内容。（2）鉴于我厂资产分布状况，财务屮心资产组需要依靠各委派组资产管理人员协助完成。各组人员在验收后，耍填写《资产验收报告》和《新增固定（油气）资产交付清单》（初步），对验收项目进行大致描述，包含主要资产状况（相关参数）、资产价值与项目总投资差距原因及转资过程可能存在的问题等。（3）资产所属基层站库对项目资产情况最冇

5、发言权。验收时，应同时取得基层站库的《新增资产现场确认书》，以核实、证明转资资产的真实性和准确性。2•项目结算。（1）项目结算（或挂账）时，项目组人员（或乙方）应按财务转资要求，填写正式的《新增固定（油气）资产交付清单》，进一步确认资产详细信息。如果项目组人员（或乙方）做不到这些或不能及时提供资料，暂不予接受，并要求其及时整理有关资料，及时结算。（2）上一步完成后，项冃组人员（或乙方）首先在《新增固定（油气）资产交付清单》上签字，然后到资产所属单位签字，再到计划部门签字。最后，提供标准的合同原件和《新增固定（油

6、气）资产交付清单》，到中心资产组签字后进行财务结算或挂账，中心资产组人员或三级使用单位财务组人员不签字，财务不能给予结算或挂账。3•转资。（1）在得到详细真实的《新增固定（油气）资产交付清单》和《新增资产现场确认书》，财务已结算或挂账后，资产人员着手搜集项目详细费用，用《项目完成情况対照表》加以整理归集，初步建立转资资产架构。（2）ERP中主要工作（略）。4•转资后二次现场验收。（1）决算完成后财务中心要组织对新增资产的二次验收和专题调研，基建组、资产组、各委派组人员深入到基层队，检查工程完成情况、设备安装数量

7、、投产运行状态、收集基层反馈信息。（2）撰写二次验收报告，填写《转资资产现场与账务对照表》，发现问题,提出修改意见。5•转资后。（1）转资后，立即启动“责任到位”管理工作，将新增资产纳入日常管理。（2）当月转资资产，各委派组次月作“责任”报表；年底转资资产，二月份作一、二月份两个月“责任”报表，及时反映我厂资产增减变动情况。（3）转资时未建或未完工项日，在后期完工后，按照前述规定，履行相应验收手续及“责任”管理工作。（-）资产口常管理以现场使用人为责任人，鉴于具体岗位操作人数众多，对基层单位可针对行政负责人或技

8、术人员制定相应的责任制度，对具体的资产或设备，由基层单位自行指定责任人，使每项资产都有责任人。1•油气水井：要及时准确掌握每口井的所处状态，反映总厂气井总的技术状态和产能情况，运行好生产井，看管好停产井，防止因缺位管理而带来的井喷、破坏等突发事故。管理的责任人是釆油（气）队队长。2•油气集输设施：主要是油气站库及集气站资产。在已全部拆分为单项资产（设备）后，必须要求单项资产（设备）不仅