浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策-县委党校解放思想调研报告

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1、浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策-县委党校解放思想调研报告　　浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策　　改革开放30年来，中国经济发展取得了令世人瞩目的成就，民营经济作为中国市场经济的重要组成部分，在发展生产、扩大就业、增加税收、活跃市场等方面做出了巨大贡献，成为推动中国经济体制改革和经济发展的重要力量。但在山区贫困县，目前仍存在着加速发展民营经济认识上有差距、环境欠佳、企业融资难、管理机制落后等一些问题和困难，亟需认真加以解决。在全国大力发展民营经济的大背景下　　,　　在全球经济一体化进程加快和我国加入世贸组织的

2、新形势下，我们要进一步理清思路，研究探索促进民营经济发展的新举措。　　一、准确把握民营经济的实质、地位和作用　　准确理解民营经济和民营企业的含义浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策-县委党校解放思想调研报告　　浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策　　改革开放30年来，中国经济发展取得了令世人瞩目的成就，民营经济作为中国市场经济的重要组成部分，在发展生产、扩大就业、增加税收、活跃市场等方面做出了巨大贡献，成为推动中国经济体制改革和经济发展的重要力量。但在山区贫困县，目前仍存在着加速发展民营经济认识上有差距、环境欠佳、企

3、业融资难、管理机制落后等一些问题和困难，亟需认真加以解决。在全国大力发展民营经济的大背景下　　,　　在全球经济一体化进程加快和我国加入世贸组织的新形势下，我们要进一步理清思路，研究探索促进民营经济发展的新举措。　　一、准确把握民营经济的实质、地位和作用　　准确理解民营经济和民营企业的含义浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策-县委党校解放思想调研报告　　浅谈山区贫困县民营经济发展中存在的问题及其对策　　改革开放30年来，中国经济发展取得了令世人瞩目的成就，民营经济作为中国市场经济的重要组成部分，在发展生产、扩大就业、增加税收、活

4、跃市场等方面做出了巨大贡献，成为推动中国经济体制改革和经济发展的重要力量。但在山区贫困县，目前仍存在着加速发展民营经济认识上有差距、环境欠佳、企业融资难、管理机制落后等一些问题和困难，亟需认真加以解决。在全国大力发展民营经济的大背景下　　,　　在全球经济一体化进程加快和我国加入世贸组织的新形势下，我们要进一步理清思路，研究探索促进民营经济发展的新举措。　　一、准确把握民营经济的实质、地位和作用　　准确理解民营经济和民营企业的含义　　“民营”和“官营”是相对而言的两个概念。“官营”是指由各级政府或政府所属的法人投资而形成的经济活动，如国有

5、经济。民营经济一般指在一国家内的本国公民投资形成的经济活动，实质是指本国公民投资、公民受益、公民承担风险的经济活动，或说得通俗一点是指民间私人投资、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的经济活动。因此，民营经济包含港澳台商投资的经济，但不包含外商投资经济和集体经济。民营企业。民营企业是指民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。民营经济与民营企业的差别在于：前者指的是一种经济活动，后者指的是一种法人组织；两者你中有我，我中有你，前者除了包括纯私有企业外，还包涵个体经济及混合经济实体中的私

6、有经济份额，后者中的私有资本控股的混合所有制企业中含有非私有成分。一个企业是不是民营企业，应该看其主成分或第一大股东是不是民间私人资本，若是就应归入民营企业。同时，由本国公民租赁的国有企业依然视为国有企业，因为企业资产为国家所有。　　充分认识民营经济的地位和作用　　应该清醒地看到，改革开放以来，特别是随着经济体制改革的不断深化，同市场经济具有天然内在联系的民营经济迅速发展和壮大，民营经济的经营范围也向各个领域扩展，民营经济已经成为我国国民经济发展的重要组成部分，成为我国经济新的增长点，成为我国城乡居民就业的重要渠道，成为我国国民经济增长

7、的重要推动力。因此，牢固树立发展民营经济就是发展生产力的观念；牢固树立发展民营经济就是调整所有制结构，加快市场经济体制健全的观念；牢固树立发展民营经济就是培育新的增长点，促进经济全面发展的观念；牢固树立发展民营经济就是解决就业，维护稳定的观念。现阶段，积极鼓励、大力支持，加快民营经济发展，是我国建设小康社会的重要途径。　　二、山区贫困县民营经济发展存在的问题　　经济欠发达地区民营经济的发展，滞后于经济发达地区，究其原因，主要存在如下问题：　　认识不足，观念陈旧，发展力度不大　　由于历史的种种原因和人们观念的陈旧，贫困山区县部分领导干部的

8、思想仍然不够解放，在发展民营经济上患得患失，态度不坚决；对加快民营经济发展存在着疑虑，思想上固守“民营经济等同于私有化”的错误观念，担心民营经济的壮大会冲击社会主义的基本经济制度，致使社会主义“变色”。因此