濉溪县平安农机建设探究

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1、滩溪县平安农机建设探究摘要：滩溪县平安农机建设基本情况及所取得成效，平安农机建设主要主要措施、做法，分析平安农机建设中存在的问题，进一步加强平安农机建设建议，以及未来平安农机建设展望关键词：平安农机建设成效主要做法存在问题及对策近年来，滩溪县坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的发展战略，以创建“平安农机”示范县为载体，建立健全农机安全管理长效机制，截止2016年年底，已创建“平安农机”示范镇5个，示范村（合作社）28个，示范户448户。平安农机创建，全面推动农机化事业的整体创新跨越发展，为美好乡村建设

2、和美丽中国梦的实现做出了不懈的努力，给滩溪这片充满生机和希望的热土不断注入了新的活力K主要措施、做法1.1明确目标，落实责任与“个镇（2个园区X农机专业合作社、农机培训机构、农机维修网点、农机经销商，镇（街）农机管理结构和村、农机手分别签订《农机安全生产目标管理责任书》。通过层层签订农机安全生产责任书，全县形成政府主导、部门配合、农机主抓、社会参与的良好格局，确保农机安全生产责任落到实处1.2加强宣传，营造氛围通过制作印发农机安全知识宣传彩页、宣传手册，开展农机科技文化下乡活动，举办阳光工程讲座，开设农机新技

3、术专项培训班，组织开展农机新技术展示会等形式，大力宣传安全生产法律法规，着力普及农机安全生产知识，努力营造农机安全生产氛围，提高农机从业人员和村民的农机安全生产意识1.3专项治理，重点监管深入开展节假日期间专项整治、农机安全生产大检查「打非治违”和隐患排查治理、大排查大整治等集中整治行动，严厉打击各类违法行为。以提高拖拉机的技术状况和安全性能为重点，抽调精干力量，通过走村入户、走访农机合作组织等,认真组织开展拖拉机、联合收割机登记和检验上门服务活动1.4完善机制，规范监管通过加强农机监理规范化建设，积极推进农

4、机安全监理工作再上新台阶。进一步修订完善《农机监理业务工作制度》、《农机监理档案室管理制度沢《农机监理岗位责任制度》、《农机监理基本职责》和《农机监理员工作职责》等制度。农机监理服务大厅实现即时办结制、服务承诺制、一次性告知制，在醒目位置公开办事程序、收费标准、农机安全事故举报电话等。通过健全管理制度、完善工作流程、规范执法行为，进一步提升农机安全监管服务水平2、平安农机建设中存在的问题2.1农民群众参与创建“平安农机”活动的积极性尚待进一步提高当前，有的农民利益思想至上，没钱不干，致使大多数农机协管员只能有

5、村委会干部临时代管，个别村委领导对创建“平安农机”活动认识还不够，重视程度不够，对农机安全监督管理工作还存在麻痹大意思想；认为创建“平安农机”无非是走过场、争荣誉，搞好创建活动的出发点不正确，以致不能配合农机部门把创建活动抓实抓好、抓向深入2.2部分农机手普遍存在文化程度不高、安全生产意识较差等现象对农机部门组织的安全检查活动和安全知识学习活动能躲就躲、能拖就拖，对开展创建“平安农机”活动的意义在思想上认知性差；有的农机手总认为自己买拖拉机或者联合收割机，只是用于农忙季节的田间作业，在自己家门口拉拉庄an稼、

6、收收种种，又不经常上路，不需要参加培训、考试、办证、入户挂牌和年度检验，这种思想是逃避管理，造成“黑车非驾”现象严重的主要根源2.3农机监理经费紧缺，严重制约着农机执法工作的开近年来，随着中央和各级政府惠农政策的实施，农民自主购买农机具的积极性空前高涨。但是监理经费困难，从事农田作业的拖拉机，因面广、作业分散、又缺乏执法手段等,an无法实施管理，造成机车入户率低，“黑车非驾”现象严重,给农机安全生产带来很大的隐患2.4县、镇、村、户四级农机安全监管服务网络没有形成,农机纳管率低，事故时有发生3、进一步加强平安

7、农机建设建议3.1大力开展创建活动宣传，营造更加浓厚的创建氛围要通过大力开展农机安全宣教工作，全面提高各级政府、各级领导和农民群众对开展创建活动的认识，提高其参与创建的积极性和主动性，使农机手和广大农民群众易于接受，使其在潜移默化中增强农机安全意识，进而调动起全社会的参与热情，引导活动蓬勃有力地向纵深推进，最终实现保民安全、促民进步、兴机富民的工作目标3.2强化安全责任考核强化安全责任机制，县、镇、村、机手从上到下明确农机安全生产责任制，做到人人知其责任，尽其职责，并健全完善安全责任奖罚机制和安全责任追究机制

8、，发生农机安全责任事故时，首先查处各级负责人的责任，并对各类事故的相关责任人实行责任追究3.3加强部门协作配合加强与安监、公安、交通等部门的沟通与联系，加强信息交流，积极组织联合执法活动，以切实加大农机执法力度、增大安全监管覆盖面3.4积极争取活动经费，保障创建工作正常开展通过沟通协调，积极争取工作经费，实际解决农机执法人员搞好创建“平安农机”活动的后顾之忧，保障创建“平安农机”活动顺利、有序开展，