煤炭集团跨区域管控模式的探索与实践

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1、煤炭集团跨区域管控模式的探索与实践【摘要】在煤炭市场竞争越来越激烈的情况下，许多大型煤炭集团开始进行跨区域的管控，以使资源实现最人化、最优化的配置。文章针对煤炭集团跨区域管控，提出实行跨区域管控的方式与原则，在相应的原则下，提出煤炭集团进行跨区域管控的内容和做法，并探讨在跨区域集团管控之下煤炭企业取得的效果，期望通过实行跨区域的集团管控，提升煤炭企业的竞争力，实现可持续的发展。【关键词】煤炭集团；跨区域管控模式；煤炭市场；煤炭资源随着社会经济的发展，大型的煤炭集团进行跨区域经营成为煤炭企业寻求发展的大趋势。进行跨区域经

2、营使得许多资源面临枯竭的矿区能够更好地寻求资源最优化配置的机遇。煤炭集团的跨区域经营离不开集团的跨区域管控。从目前来看，煤炭集I才I进行跨区域发展中的兼并重组、战略联盟、合资合作等都对集团跨区域管控提出更高的要求，要求做好权力的收与放、效率和风险的制衡、组织架构和权责的协调工作。FI前，不少煤炭集团在対其他煤矿进行兼并重组后，发挥集团本部成熟的管理经验，对了煤矿进行跨区域管控，打造出标准化的现代化矿井，逐步实现跨区域的发展目标。一、跨区域集团管控遵循的方式和原则煤炭企业进行跨区域发展时，会将一定的进入模式作为该企业的战

3、略决策，依据企业股权的承包、托管、占股份比例和合资模式等实行管控。子煤矿企业目前面临扩建，资源不能得到合理的利用与整合，企业的竞争力也不强的现状，但对于煤炭集团本部来说，体制和机构健全，管理经验也非常丰富，所以在进行跨区域集团管控时应遵循以下原则：(-)组织管理分配要符合总体战略方向和管理水平，管理架构设计要兼顾权责明晰和资源共享不同企业在进行跨区域生产发展时放权程度会存在差别，有的采用集权模式，有的则采用分权模式。集权模式需要集团本部冇完善的职能部门与业务部门，管理流程应明确合理，能够对外省的煤矿发展环节进行准确的把

4、握。集团本部与子煤矿企业的组织结构应能够支撑相应的权利与责任。子煤矿企业需配备一定的操作人员来保障项FI的正常运行，对于专业性较强的工作冇集团本部和专业化公司进行操作。集团化管理能够使各个子煤炭企业和后续维护等实现资源共享。对于集团木部来说，每个部门会对多个项目同时运营，且运营模式基本相同。(-)管理流程要一体化并JL简明高效管理流程应符合单位的管理模式，集团管理模式强调正确流程产生正确的结果。煤炭企业的组织体制和活动等要实现上下一体化。子煤炭企业的活动与行为须服从并服务于集I才I木部的总体战略，减少管理层次，实行扁平

5、化的管理结构,避免信息被阻隔,确保企业的制度、信息等能够畅通于整个煤炭企业内。信息渠道的畅通是进行跨区域管控的润滑剂，应保证信息的及时和准确，从而确保决策的准确性。从跨区域管控來说，煤炭集团的本部企业和子煤矿企业可以通过网络视频作为传递信息的载体，通过网络视频更加快捷方便地进行远程会议并展开实时性的讨论，对于出现的紧急情况也能实现及时有效的指挥调度等。同时在集团木部和子煤矿企业实行统一的企业财务制度，通过运用统一的财务软件来保障数据的准确性和可比性，从而保障信息传递的畅通性。(三)考核体系应与管理模式相符合，具备科学性

6、和权威性对煤炭企业进行规划年度预算和考核业绩目标时要与企业内总体的战略走向和管理模式相符合，建立起科学合理的绩效考核体系，促进煤炭集团的管理与发展。另外，依据煤炭集团总体发展战略对子煤矿企业进行战略定位，并与职权体系、绩效考核体系等结合，进行逐层分解和落实，明确各岗位的权责和岗位要求，以此为基础进行考核体系的制定，确保能对各个部门和单位实行公平的考核。二、集因管控的主要内容和做法(-)横向管理方面1・健全规章制度，明确工作流程。从煤炭集团进行跨区域管控模式入手，建立健全煤炭企业所需的各项规章制度、规范方法等。对经营、安

7、全、预算、财务等各方面的规圧加以完善，确保企业在生产经营屮能够冇法可依、有章可循。同时落实好工作流程书的下达和反馈工作，确保集I才1本部各个职能部门能够更好地进行部署工作的安排，提高工作的质量和效率。2•复制并创新企业文化。煤炭集团本部通过多年的发展，形成了科学的经营理念与企业文化。在跨区域管控中可以把木部的企业文化、安全教育管理等复制到子煤矿企业。通过优秀文化的直接传递，再结合自身情况进行创新，来提高子煤矿企业的管理能力，减少不必要的摸索过程。3•提供对口支持。从集团本部内选出采掘、经营、安全等各方面的优秀人才输送到

8、子煤矿企业相关部门，同时在矿机的设计、机械设备的选择和煤矿改建方案等方面给予对口支持，帮助子煤矿企业实现发展，确保整个煤炭集团实现经营目标。4.进行联合考核。从集团本部中任命子煤矿的负责人，进行联合办公,实现统一协调管理，成立联合考核的办公室，经营管理部门、人力资源部门、财务部门、生产经营部门、安监部门等人员作为联合考核办公室的成