区域性中心城市

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1、关于区域性中心城市建设情况的汇报说明区域性中心城市经济体量较大，对周边区县具有一定的影响辐射力，是我市国民经济的骨干组成部分。近年来，万州区、涪陵区、黔江区、江津区、合川区、永川区六个区域性中心城市发展加速，起到了区县经济发展排头兵的作用。但是，从实践科学发展观、落实“314”总体部署的要求来看，从国发〔2009〕3号文件对我市提出的战略定位来看，从解决我市区域发展存在的“小马拉大车”、“旁枝纤弱”等突出问题来看，区域性中心城市发展还需快马加鞭。重庆市六个区域性中心城市分布图图例区域性中心城市一、关于区域性中心城市发展现状六个区域性中

2、心城市幅员面积占全市19.3%，集聚全市22.8%常住人口、23.3%经济总量，正处于加速发展的黄金时期。六个区域性中心城市占全市面积比六个区域性中心城市占全市常住人口比六个区域性中心城市占全市经济总量比从经济发展阶段、工业化和城镇化进程看，六个区域性中心城市已进入加速发展的重要时期。经济增长加速。直辖以来至2008年，六区GDP年均增速均超过11%，最高为涪陵区，达到14.3%。工业化、城镇化进程加速。工业增加值占GDP比重均超过30%；城镇化率除黔江区外均超过50%。第一，正处于经济发展高成长期表1区域性中心城市GDP排序表（200

3、8年）区域性中心城市GDP（亿元）在全市的排序1万州256.0652涪陵253.4863江津219.2484合川203.47105永川192.07116黔江60.4829表2区域性中心城市人均GDP排序表（2008年）区域性中心城市人均GDP（元）在全市的排序1涪陵2471892永川20633123江津17194174万州16701195合川15875206黔江1387523工业经济有一定体量，一批特色园区初具规模，初步构建起特色优势产业体系。2008年工业增加值495.66亿元，占全市24.3%，高于GDP占比。第二，培植起各具特色的

4、优势产业工业增加值占比表3区域性中心城市业发展基本情况表区域性中心城市工业增加值（2008年，亿元）优势产业工业园区万州区97.05盐气化工、新型材料、纺织服装、机械电子、食品药品天子、盐气化工、五桥工业园涪陵区132.79化工、医药、食品和船舶制造李渡、白涛、龙桥工业园黔江区25.61食品卷烟、生物制药、建材、绿色食品加工、新材料正阳工业园江津区97.58发展机械装备、能源、建材、化工、纺织双福工业园合川区67.04能源、水泥建材、机械制造、化工、生物制药和轻纺产业合川工业园永川区75.59造纸、能源、天然气化工、铝制品加工、机械加工

5、、轻工食品凤凰湖、大安、港桥工业园均位于重庆与周边区域中心城市的主干道上均与都市区构建起快捷通道基本形成辐射周边的道路骨架交通方式向立体化方向发展第三，交通通达度显著提高永川江津涪陵黔江万州旧城改造和新城拓展加快，城市基础设施水平提升，中心城市形象日渐凸显。第四，大城市骨架均已经摆开在享受西部开发政策、三峡库区政策、少数民族地区等政策的同时，还享受市委、市政府部署一系列支持区域性中心城市建设政策措施。第五，政策助推力度空前二、关于区域性中心城市发展存在的差距和问题存在5大差距：一是发展水平不高。除涪陵区和永川区外，其他4区人均GDP低于

6、全市平均水平。二是个体规模偏小。特别是与四川省同等规模的大城市相比，主要经济指标占比有一定的差距（见表4）。表4区域性中心城市与四川省有关大城市规模比较（2008年）面积占全省（市）比重（%）GDP占全省（市）比重（%）社会消费品零售总额占全省（市）比重（%）万州4.25.04.2涪陵3.65.03.4绵阳4.15.95.7德阳1.25.64.2江津3.94.33.6合川2.84.03.3永川1.93.83.7宜宾2.75.24.5达州3.34.84.4乐山2.74.54.1黔江2.91.21.2泸州2.54.13.8遂宁1.03.03

7、.0由于区域性中心城市规模不大，导致我市区域经济“一枝独大”、“旁枝纤弱”问题突出，（都市区首位度高达3.4，远高于成都市首位度2.1），呈现“小马拉大车”局面（见表5）。备注：城市首位度，指最大城市与第二位城市人口比值，是衡量城市规模分布状况的常用指标。表5四个直辖市核心区人口、面积带动比例表行政区面积(km2)带动比例户籍人口(万人)带动比例核心区周边地区核心区周边地区上海核心10区+周边8区1县81255291∶6.88015591∶0.7北京核心8区+周边8区2县1368150431∶117214601∶0.6天津核心6区开发区

8、+周边9区3县2360117491∶4.23845551∶1.4重庆都市区+周边10区21县5473769271∶14590.512644.811∶4.5三是集聚能力不够强。经济密度和人口密度低于一小时圈平