柳州市加强个人诚信体系建设的实施方案

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1、柳州市加强个人诚信体系建设的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》（国办发〔2016〕98号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西推进社会信用体系建设有关文件的通知》（桂政发〔2018〕3号）等社会信用体系建设系列文件的精神，加快推进我市个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高社会诚信意识，营造城市诚信氛围，制定本实施方案。一、总体思路全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于推进社会信用体系建设的决策部署，坚持政府推动、社会

2、共建，健全法制、规范发展，全面推进、重点突破，强化应用、奖惩联动的原则，以建立个人诚信记录和实现信用信息共享为基础，以弘扬诚信文化为手段，健全信用联合奖惩机制，完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围，为构建具有柳州特色的现代治理体系提供有力支撑。二、工作目标-19-到2020年，实现个人信用记录全覆盖，个人公共信用信息共享机制运转有效，守信联合激励与失信联合惩戒机制有效发挥作用，信用主体权益保护机制基本健全，信用应用场景更加丰富，全社会个人信用水

3、平明显提升，社会诚信氛围浓厚。三、工作措施（一）建立健全个人信用信息记录1．落实信用代码和个人实名登记制度落实以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度。加强居民身份证信息采集和更新，推动居民身份证登记指纹信息工作，实现公民统一社会信用代码全覆盖。运用信息化技术手段，不断加强个人身份信息的查核工作，确保个人身份识别信息的唯一性。（牵头单位：市公安局，配合单位：各县、区人民政府，开发区管委会，市社会信用体系建设各有关单位）以互联网、邮寄递送、电信、金融、教育考试、危险物品流通、就业和社会保障、医疗卫生等领域为重点，依法依规推进落

4、实实名登记制度，为准确采集个人信用信息记录和联合奖惩奠定基础。（牵头单位：市公安局、市委网信办、市商务局、市邮政管理局、市工业和信息化局、人民银行柳州市中心支行、市财政局、市交通运输局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委，配合单位：各县、区人民政府，开发区管委会）2．建立重点领域个人诚信记录-19-完善食品药品、安全生产、消防安全、环境保护、生物安全、产品质量、申报纳税、医疗卫生、劳动保障、交通安全、交通运输、流通服务、中介服务、会展广告、公共资源交易、教育科研、旅游经营、互联网应用及服务、工程建设、金融服务、知识产权、司法诉讼、电子

5、商务、志愿服务、水电煤气电信等重点领域的个人诚信记录，及时将信息共享至市信用信息共享平台。（牵头单位：市市场监管局、市应急局、市生态环境局、市农业农村局、市税务局、市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市公安局、市交通运输局、市商务局、市行政审批局、市教育局、市科技局、市文化广电旅游局、市大数据发展局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市财政局、市司法局、市委宣传部、团市委、市消防支队、市供电局，市水务集团，中燃公司，配合单位：各县、区人民政府，开发区管委会，市社会信用体系建设各有关单位）率先抓好公务员、法定代表人及相关责任人、律师、

6、教师、医师、执业药师、税务师、注册消防工程师、注册会计师、社会工作师、审计人员、房地产中介从业人员、资产评估人员、客货运车辆驾驶从业人员、认证人员、科研人员、保险经纪人、金融从业人员、新闻媒体从业人员、导游等重点人群诚信记录建设，建立信用档案。（牵头单位：市委组织部、市市场监管局、市司法局、市教育局、市卫生健康委、市税务局、市应急局、市财政局、市审计局、市住房城乡建设局、市国资委、市交通运输局、市科技局、市人力资源社会保障局、市财政局、市文化广电旅游局、市消防支队，人民银行柳州市中心支行、柳州银保监分局，配合单位：各县、区人民政府，开

7、发区管委会，市社会信用体系建设各有关单位）-19-建立征信机构及相关人员信用档案，推动金融信用信息基础数据库和个人征信机构开展重点领域个人征信信息的归集与服务。（人民银行柳州市中心支行负责）推动行业协会、商会等行业组织建立健全会员信用档案，并将相关信息推送至市信用信息共享平台。（市民政局负责）（二）规范推进个人信用信息共享使用3．推动个人公共信用信息共享各县（区）、开发区，各有关部门严格按照全国统一的分类标准和共享交换规范，梳理各行业领域个人公共信用信息目录，报送市社会信用体系建设管理部门汇总形成《柳州市公共信用信息目录》，根据机构职

8、能变化及国家、自治区有关要求进行动态调整。（牵头单位：市发展改革委，配合单位：各县、区人民政府，开发区管委会，市社会信用体系建设各有关单位）建立完善人口基础信息库，加快推进人口基础信息库与市信用信息共享平台的对接，加强个