加强个人诚信体系建设实施方案

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1、加强个人诚信体系建设实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》（X办发〔2016〕98号）精神，按照国家发展改革委办公厅印发的《〈国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见〉重点任务分工及进度安排的通知》（发改办财金〔2017〕3弟号）的要求，加快推进我省个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高全社会诚信意识和信用水平，营造优良信用环境，制定本实施方案。一、总体要求（—）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于推进社会信用体系建设的重要指示精神，按照党中央、国务院的决策

2、部署和省委、省政府关于加快建设"信用福建"的总体要求，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，弘扬诚信文化，加快个人诚信记录建设，完善个人信息安全、隐私保护、信用修复机制，健全跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，使守信者受益、失信者受限，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则，积极营造"守信光荣、失信可耻"的良好社会氛围。（二）基本原则—是政府推动、社会共建。充分发挥政府在个人诚信体系建设中的组织、引导、推动和示范作用。规范发展征信市场，鼓励社会力量广泛参与，形成个人诚信体系建设合力。二是健全法制、规范发展。健全个人信息安全、隐私保护、信用修复等法律法规、规

3、章制度和标准规范，严格保护个人隐私和信息安全三是全面推进、重点突破。以重点领域、重点人群为突破口，推动建立各地区各行业个人诚信记录机制。依托全省各级公共信用信息平台、金融信用信息基础数据库与个人征信机构，分别实现个入公共信用信息、个人征信信息的记录、归集、共享、处理和应用。四是强化应用、奖惩联动。积极培育个人公共信用信息产品应用市场，推广个人公共信用信息社会化应用，拓宽应用范围。建立健全个人诚信奖惩联动机制，加大个人守信激励与失信惩戒力度。二.重点任务及分工（一）加强个人诚信教育1•大力弘扬诚信文化将诚信文化建设摆在突出位置，培育和践行社会主义核心价值观，组织编写信用知识读本，

4、大力普及信用知识，制定颁布公民诚信守则，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。动员媒体、社会组织等各界力量，大力宣扬道德模范、诚信企业、优秀志愿者，选树、推介各类诚信典型和无不良信用记录者，推动实施跨部门、跨领域的守信联合激励。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造’守信者荣、失信者耻、无信者忧"的社会氛围。（省委宣传部、省委文明办、省网信办，省发改委、省教育厅、省人社厅、省文化厅、省新闻出版广电局、团省委、各有关部门，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会；持续实施）2.广泛开展诚信宣传结合春节、劳动节、儿童节、国庆节、网络诚信宣传日、诚信兴商宣传月、

5、国际消费者权益日、全国信用记录关爱日、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点和法定节假日，深入开展诚信主题宣传活动，集中宣传信用政策法规、信用知识和典型案例。组织各类网站幵设网络诚信专题，深入挖掘和剖析诚信典型案例，加强失信案例警示教育。融合中华传统诚信文化与时代价值观，创作形式多样、内容丰富、传播载体广泛的诚信文艺作品、公益广告、影视宣传片等，增加诚信宣传频次，提升诚信宣传水平。（省委宣传部、省委文明办、省网信办，省发改委、人行XX中心支行、省教育厅、省司法厅、省人社厅、省商务厅、省工商局，各有关部门，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会；持续实施）3全面开展诚信教育培训

6、在基础教育、高等教育、职业教育和成人教育等相关教育教学活动中增加诚信教育内容，支持有条件的高校、院所开设信用管理等相关专业。推动学校加强信用管理，建立健全18岁以上成年学生信用档案，依法依规归集优秀志愿者等诚信行为信息，以及考试舞弊、学术造假、不履行助学贷款还款承诺、伪造就业材料等失信行为信息，并推送至各级公共信用信息平台，将学生个人诚信作为升学、毕业、评先评优、奖学金发放、鉴定推荐等环节的重要考量因素。落实信用管理职业培训与专业考评制度，制定信用服务机构及其从业人员从业准则。鼓励各类社会组织和企业建立信用管理和教育制度,组织签署入职信用承诺书和开展信用知识培训活动，培育企业信

7、用文化。针对诚信建设需求迫切的重点领域和人群，开展专项教育和治理活动。（省教育厅、省发改委、省人社厅、省民政厅、各有关部门；持续实施）（二）加快推进个人诚信记录建设1•推动完善自然人统一社会信用代码制度落实以公民身份号码制度为基础的公民统一社会信用代码制度，加强公民身份信息及指纹信息的采集、更新，实现公民统一社会信用代码全覆盖。规范身份信息使用和基础信息共享，运用信息化技术手段，不断加强个人身份信息的查验核实工作，确保个人身份识别信息的唯一性。（省公安厅、省发改委；持续实施）2•推动完善实名