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时间:2019-11-19
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1、浅谈施工企业的索赔管理摘要:由于工程技术和环境的复杂性,索赔是不可避免的。目前,我国工程建设中,索赔额通常都很大,一般能占到工程合同价的10%-20%,而且工程索赔较多,索赔解决和处理复杂也是工程项H管理最具特色的方面。笔者结合总做经验,阐述了索赔的概念及索赔的工作过程,并提出了施工企业的索赔管理方法。关键词:施工企业;索赔;索赔管理丁程索赔,近年来在国内工程建设中引起了越来越多的重视。许多施工企业也将工程索赔纳入重要管理工作中。索赔有两个方面,存在索赔与反索赔。施工企业要加强索赔管理,保证施工企业的合法权益。1索赔的概念工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一
2、方未履行合同所规定的义务或岀现了应当山对方承担的风险而遭损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。1.1索赔的起因。在工程实施中常会出现各种原因的索赔。一般来说,项目参建各方属于不同的单位,经济利益并不一致,而施工合同往往是在工程实施前签订的,合同规定的工期和价格是基于对环境状况和工程状况预测基础上的。现在丁程项目一般比较复杂,工期较长,规模又大,材料价格起伏大等等不可控的因索较多。但是签订合同前,不能把所有不可预见的问题都写到,所以会有工程索赔的事件发生。1.2施工企业的索赔与反索赔。对于施工企业来说,一般进行索赔,而対于建设单位来说,反索赔较多。1.2.1索赔。施工企业索赔
3、是指非自己原因造成的,已经发生的,对于企业木身造成经济损失、工期损失和其他损失等。包括:合同实施前提前预测索赔机会;在实施过程中寻找并发现索赔机会;合理处置索赔事件,在有效期限内及时提出索赔要求,妥善解决争执。1.2.2反索赔。反索赔着眼于防止和减少损失的发生,通常包括:反驳对方不合理的索赔要求,部分否定或否定对方的索赔要求;通过有效的合同管理,使自己不违约,尽量制约对方提出索赔。1.3索赔的分类。工程索赔主要分为三大类,第一类是山于不可遇见的自然灾害或人为障碍引起的索赔,这类索赔是工程实施前无法预测的,例如地质灾害或气候灾害引发的承包商需多付出时间和财务来处理的,施工方
4、可以向业主提出索赔。第二类是工程变更引起的索赔,这类索赔比较常见,是工程施工中经常发生的,在工程实施中,业主或设计单位对工程设计有所改变的而使施工方多承担的工程量,施工方可以向甲方提出索赔。第三类是由于工程延期造成的费用补偿,如果工程延期不是由于施工方的责任,则施工方可以向甲方提出工程索赔。2索赔的程序和要求施工企业的索赔有相应的程序与耍求,按照索赔程序来,工程索赔才有可能成功。首先,施T单位必须索赔事件发生的28天内,向丁程师提出索赔意向通知,而口在之后的28夭之内,应向提供索赔证据;再之后的28天内,工程师应就索赔事件以书面方式回复施工方,可以要求施工方进一步的补充索
5、赔证据,如果工程师没有答复,则说明工程师默认索赔爭件。当该索赔申件持续进行时,施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向,当索赔事件确认时,应向工程师提交关于索赔的所有资料,并提交正式索赔报告。3施工过程索赔应注意的问题3.1索赔意识。在我国建筑工程施工过程中,企业员工索赔意识一般较低,存在着不同程度的不懂、不敢、不会、不能、不让索赔的“五不”现象,从而影响了工程建设的进度和企业的管理效益。施工企业首先要加强企业员工的索赔意识,积极的总结施工过程的索赔工作经验,增强索赔意识,对项目管理人员进行索赔知识的培训,增强索赔意识尤为重要。3.2索赔时间。一般來说,施工企业在索赔时间发
6、生28天内应向工程师发出索赔意向通知。而且赔程序每一阶段都有时间限定,不能等到工程竣工时才提出索赔要求。工程建设屮的琐碎事情较多,在发生索赔事件后,及时的积极的进行索赔工作的处理尤为重耍。3.3索赔证据。索赔证据作为索赔中的重要依据,决定着索赔能否成功。索赔证据的积累存在于整个施工过程中。招标文件、施工及附件,双方来往文件、工程设计变更、补充图纸、现场签证等都可以作为工程索赔的证据。在施工屮,要注意对于此类工程文件的保留与记录。4工程索赔的策略和技巧工程索赔的技巧性很强,没有固定模式,依据双方签订的合同文件,双方的管理水平,索赔能力等确定。4.1认真研究招标文件及签订严谨
7、的合同。招标文件及施工合同中的相关条款是施工企业重耍的索赔依据,而合同和我国现行的法规、政策是索赔最终解决的判定标准。合同签订情况决定了索赔是否对于企业有利。所以我们应该认真研究合同屮的每一条款,在不明确的条款上加以注意,还应重视合同签订前的合同风险分析,同时耍对合同的谈判重视起来这些都为工程索赔提供了条件支持。4.2及时提出索赔。在施工中要注意索赔期限,索赔是有时间限制的,过了相应期限,索赔就失去了法律效用。及时的对索赔事件进行处理也有助于工程顺利冇条理的进行,施工方应对索赔事件进行详细的记录,使得日后有资料可循。4.3书面
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