浅谈建设企业施工索赔问题

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1、浅谈建设企业施工索赔问题摘要：施工索赔管理是工程项目管理的一个子系统，但这子系统冇其特殊性，施工索赔管理儿乎涉及工程项目管理的每一个领域，可以说是整个工程项目管理的缩影，其管理的水平反映出了整个项H的经营管理水平。欲提高索赔成功率乃至提高整个项目的经营水平必须从管理入手。索赔管理工作从层次上可分为宏观管理和微观管理，宏观管理重在把握索赔管理系统框架，而微观管理重在索赔的具体操作。关键词：管理；施工索赔；问题；利润Abstract:Constructionclaimsmanagementisasubsyst

2、emofprojectmanagement,butthissubsystemhasitsparticularity,constructionclaimmanagementineveryfieldalmostrelatestotheengineeringprojectmanagement,canbesaidtobetheepitomeofthewholeprojectmanagement,themanagementlevelofthewholeprojectreflectthemanagementlevel

3、.Toimprovetheclaimsuccessrateandimprovetheprojectmanagementlevelofmanagementmustbefrom.Claimsmanagementworkfromlevelcanbedividedintomacroandmicromanagement,macromanagementfocusesongraspingtheclaimmanagementsystemframework,andthemicrocosmicmanagementemphas

4、izesonclaimsofspecificoperation.Keywords:constructionclaims;management;problem;profit中图分类号：TQ639.2文献标识码：A文章编号:索赔作为一种重要的合同行为，对合同的履行结果影响巨大。索赔的成功与否直接影响到工程项目的工期和最终成木，成功的索赔不仅可能维护口身的经济利益，还可能带来可观的利润，因此“中标靠低价，盈利靠索赔”成为许多承包人的经营手段。不管是施工方还是发包方，都应正确对待索赔。从以上対施工索赔可以说明以下

5、几点：1）索赔是一种合法的正当权利要求，不是无理争利。它是依据合同和法律的规定，向承担责任方索回不应该由自己承担的损失，这完全是合理合法的。2）索赔是双向的。合同的双方都可向对方提出索赔要求，被索赔方可以对索赔方提岀异议，阻止对方的不合理的索赔要求。3）索赔的依据签订的合同和冇关法律、法规和规章。索赔成功的主耍依据是合同和法律及与此有关的证据。没有合同和法律依据，没有依据合同和法律提出的各种证据，索赔不能成立。4）施工索赔的目的。在工程施工中，索赔的目的是补偿索赔方在工期和经济上的损失。1、施工索赔管理必

6、要性1）索赔是企业生存发展的需要当前的工程承包是一个买方市场，“僧多粥少”竞争激烈。在工程承包中业主始终处于主动地位，不仅在招标中压等压价，而且在承包合同中提出一些不平等的条件，从而导致承包商在经营活动中步履艰难，因而不愿在施工索赔方面提出自身的要求，担心以后在工程承揽方面有不利的影响。如果工程承包商不善于施工索赔，那么经营利润就会降低，甚至发生亏损。因此，施工索赔就成为企业能否生存发展的关键之一。2）索赔有利于加强合同管理，维护市场的正常秩序工程项目建设合同是发包人与承包人Z间为完成商定的建设工程项S,

7、确定双方权利和义务的协议。其中索赔条款是工程施工合同的重要组成部分，和合同管理有直接的联系。因此，索赔是合同管理中的一个重要的环节，也是保证合同实施的一个重要手段。在市场经济条件下，建设市场主体之间相互的权利和义务主耍是通过合同来确定的。合同是索赔的依据，合同的全面履行是索赔工作的必要前提，严格的合同管理是索赔工作成功的保证。2、外部条件对企业索赔的影响1）在项目招投标阶段，承接工程任务，合同签订过程中，由于H前建筑市场竞争激烈，业主为节约投资，千方百计的与施工企业讨价还价，在招标文件中提出一些苛刻耍求，

8、加上企业之间不正当的竞争，使施工企业处于不利地位。施工企业为了能接到工程，只能接受业主的一些苛刻条件，放弃一些应有的权利，索赔对企业來说只是“空中楼阁”。如：甲方提岀一类工程，按二类取费，或按工程造价的7%优惠，又或者在合同期内不调整材料价格等等。2）在项目实施阶段，完成施工项目，合同履行过程中，业主往往充分利用口己在丁程建设中的主导地位，有时随意改变合同条款内容，如：随意进行工程分包、随意修改图纸等；有时又压制施工企业提出索