浅谈路桥施工企业索赔管理和索赔技巧

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1、浅谈路桥施工企业索赔管理和索赔技巧　　[摘要]：路桥施工企业如何在竞争激烈的市场环境中，取得较好的经济效益，合同管理显得尤为重要，其中索赔管理是一个重要的组成部分。结合自身多年路桥施工合同管理的实际工作经验，对索赔事件的主要内容、索赔管理技术要点、以及索赔过程中常用技巧进行了分析。[关键词]：索赔；索赔管理；索赔技巧中图分类号：U448.14文献标识码：A文章编号：6路桥工程在施工过程中由于种种原因，不可避免的要进行各种变更，因此工程变更及索赔管理是路桥施工企业进行高效合同管理的重要内容，其管理的水平高低对施工企业工程项目承包取得的经济效益影响很大。我国路桥施工企业进行项目承包施

2、工，其利润仅有3%～5%左右，而对于国外一些合同管理水平较高的企业，其通过合理工程索赔其工程利润可以有效提高到10％～20％左右，也就是说我国路桥工程施工中工程索赔潜力较大，也是路桥施工企业合同管理研究的重要内容。正确合理的索赔管理工作，可以有效提高施工企业工程项目承包经济效益。因此，对于工程项目承包方的路桥施工企业合同管理人员而言，在保证施工质量水平的基础上，必须有效掌握工程索赔的相关法律法规，掌握产生工程索赔的可能因素，并在施工各环节中认真收集整理索赔依据，重视索赔管理，确保自身合理合法利益的实现。一、施工索赔事件的主要内容路桥施工企业在工程项目承包施工过程中，产生索赔事件的

3、内容主要包括费用索赔和工期索赔两大类。1.费用索赔由于路桥工程的复杂性，招标文件和合同条款难免出现与实际不符的情况，在施工过程中难免会产生导致施工企业额外的费用支出或费用损失。为了补偿在施工过程中产生的额外费用，施工企业可以根据实际产生费用向业主（或由业主指定的监理工程师）提出费用索赔。施工企业提出的费用索赔必须在严格符合承包商履行施工合同的基础上，才能进行。在合同无法履行的前提下，相关法律和合同不予支持施工企业的费用索赔。另外，在履行合同范围内的费用索赔，不能因索赔事件来进行获得额外收益。2.工期索赔6由于设计变更、政府叫停、以及业主单位要求等导致施工工艺改变、工期延长、推迟竣

4、工日等事件发生时，施工企业在索赔事件发生后，提出工期索赔要求。但在实际施工过程中，工期索赔是施工企业合同管理中最容易忽视的关键内容。路桥施工企业加强工期索赔的目的，在于避免不是由于施工企业自身原因引起施工周期延长、施工计划退后、施工质量不达标等不利后果，有效提高施工企业在项目承包施工过程中的经济效益。二、施工企业索赔管理技术要点1.建立完善健全的施工索赔创效管理体系首先，施工企业相关领导要高度重视施工索赔的重要性，要结合施工企业实际情况，建立完善健全的施工索赔创新管理体系，将施工索赔创新管理与施工生产管理放在同等重要的地位，并在实际工程项目施工建设过程中认真落实，为企业高效可持续

5、稳定发展提供重要的制度保障，有效提高企业在市场经济环境中的核心竞争力。2.将施工索赔提前到承包合同阶段详细分析掌握所承包工程的基本情况，精研承包合同，总体策划。对于施工索赔工作，路桥施工企业应始终保持超前意识，尤其在订立承包合同前，要对合同条款进行缜密分析讨论，并充分结合类似工程施工索赔相关经验，尽量在合同中将索赔条款写全写详细，为将来可能发生的索赔提供相应的合同依据，变被动为主动。另外，在施工过程中，要精心研究承包合同，紧紧依照合同中技术条款要求，根据工程项目实际施工情况进行索赔创效体系的总体策划，有目的、有计划、有重点地开展索赔工作。3.做好索赔前准备工作（1）提出索赔意向6

6、按照相关规定，施工过程中当索赔事件发生28d内，施工企业必须以正式函件向业主（或由业主指定的监理工程师）发出相关项目索赔意向书面通知，在函件中应对索赔事件发生时间、地点、内容等基本情况进行简单描述；要明确索赔所依据的合同条款等内容，以期引起业主（或由业主指定的监理工程师）的注意。（2）收集索赔证据资料索赔工作成功与否，主要取决于承包商对索赔项目内容所做出的正确、明晰、系统的解释，也就是要有强有力的合同文件条款等证明材料，也就是说施工企业在提出正式索赔报告前，必须进行索赔资料证据的收集整理。因此，施工企业在施工各阶段各环节中，必须注意记录和积累保存施工过程中各方面的数据资料和事件信

7、息（如：施工日志、工作联系单、会议纪要、施工现场照片、施工图纸、设计变更资料、承包合同等），便于从中索取与索赔内容有关的证据资料。（3）索赔分析索赔分析是索赔工作成功与否，以及索赔高低的关键性工作，也就是如何进行索赔、采取何种方式进行索赔的核心内容。索赔分析阶段，要在现有的索赔证据的基础上，对索赔内容、索赔方式、索赔金额等进行正确剖析规划。在提出索赔申请前，必须核对索赔文件理由的充分性、索赔逻辑的合理性、以及数据的准确性。6索赔的关键问题在于“索”，施工企业必须始终保持高度的积极