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时间:2019-11-19
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1、浅谈施工阶段工程造价管理与控制摘要:工程项目管理的核心任务是控制项目的三大基本指标一造价、质量和进度。针对造价指标,在建设项日全寿命期造价控制中,所占金额大也是花时间最多的阶段就是施工阶段。在施工阶段管理不善将出现成本控制的严重问题。随着我国经济的进步与发展,施工阶段的造价控制与国外先进水平仍有差距。本文主要从建设项H施工阶段的角度分析,工程造价管理与控制的体现、问题及对策措施。关键词:施工阶段;工程造价;管理与控制中图分类号:TU723.3文献标识码:A建设工程项目全寿命周期造价包括设计、开发、建造、使用、维修和拆除报废等阶
2、段所涉及的费用,其中全过程造价控制指从项目规划方案开始到项目竣工结算结束整个项目开发过程的造价控制。包括:方案测算及优化、招标管理、施工阶段管理、预结算管理等。而在项目建设期全过程中施工阶段又占有极其重要的地位。随着我国经济迅速发展、国内市场的国际化,工程计价依据和方法的改革,工程造价管理体系的完善,我国工程造价管理逐渐与国际化造价管理接轨。本文通过建设工程施工阶段的造价管理与控制分析,找出影响成木造价的问题原因及对策措施,并对儿个管理与控制的关键点及造价管理的发展趋势进行论述,达到造价控制在限额内的目标。一、施工阶段工程造价
3、管理与控制的H的为有效的进行施工阶段工程造价的管理与控制,优化成木、加强合同管理、现场管理,及时跟进变更签证的发生及提高索赔及风险意识,防止建设项目投资失控,避免施工阶段决算超预算。在工程项目管理过程屮,使成木最优的同时满足施工质量和进度要求。在工程建设实施中,运用动态监控及时纠偏,严把目标成本防止超额。二、施工阶段工程造价管理与控制过程出现的问题及原因1.建设前期方案未经论证直接开工或者规划证、施工许可证未获得即开始施工。若后期审批后的规划方案调整,整个工程设计变动,前期已施工部分将面临返工修改,产生无效成本。这不仅使返工修
4、改的费用增加,甚至会出现停丁索赔、丁期索赔等情况。另外,前期施T方案缺少比选过程,变成先开工后论证,结果即使发现最优方案也迫于已施工而无法重新选择,导致被动接受,造价偏高;2.由于设计人员的专业素质水平限制以及相关管理制度不完善,导致施工图不够细致、问题较多、错误较多,其至出现偏离现场的情况,导致设计标准偏差较大或设计方案的可操作性较差。在准备施丁的前期有一项重要环节就是图纸交底与会审,丢失交底与会审环节,就会留下施工图纸隐患。最终施工过程不得不增加较多的设计变更加以完善,增加控制难度。有时因设计人员变动,图纸管理不善,导致出
5、现丢失缺失施工图纸或者施工图纸版木错误等问题,影响成木控制;3•现场管理不力,隐蔽工程验收不到位,缺少影像记录,出现无法确定造价的结果。还存在监理、项目工程师责任心不够,签字确认流于形式,更有甚者出现“事不关己高高挂”,“有利咱俩分一半”,监管不力,弄虚作假。另一方面,施工组织设计方案不优化,忽略经济合理因素考虑。施工进度计划节点考虑不周,出现浪费情况发生。例如:室外综合管沟开挖(含雨污水管、消防管、自来水管、智能化管等)完成,埋管完成后回填,恢复地面。待后期景观施工时,景观水景电气部分仍需埋管,再次开挖,或者后期商业包装施工
6、店招等仍需埋电管,再次开挖。整个施工进度安排及组织计划无序,也未考虑安全、合理、经济因素的结合,也会造成浪费;4•现场变更签证的管理制度不完善,存在“先斩后奏”,缺少变更签证流程制度,或未按规左制度办理流程。经常出现项目工程师与施工单位口头沟通,施工单位就按口头指令开始施工,或者现场发生了,再向建设单位提岀费用屮请。第一种情况,时间久人员变动都可能丢失资料或指令,导致后期无依据无法确认费用;第二种情况,可能现场施工完成后,施工单位费用申请不下,影响施工单位积极性或者其他方面费用谈判时较困难,不容易掌握动态成本和体现真实成本。另
7、一方面,变更事项是否属实、真实发生的变更工程量多少、按照合同约定是否可计入变更结算均影响成本金额;5.合同管理及付款情况。合同管理及费用控制是施工阶段造价控制的主要依据。对合同约定理解不清楚透彻,会存在索赔费用界定的风险。整个合同管理及付款控制贯穿施工期的始末,这是动态监控的过程。对合同约定不熟悉将不能很好的控制成木造价;6•关于工程材料情况的成本控制管理问题,例如:工程材料的施工代换,甲供材领用和实际施工情况的跟进不及时,无价格材料的发生量及单价确认,周转材料的使用情况,合同约定材料价格调差需结合施工进度时的进度确认以及当期
8、材料价格的确认等,均影响建设项目工程造价;7•结算阶段可能出现的影响造价的情况:第一,资料流转不合格,由施工单位提报资料未经监理、项目工程师确认即开始审核,会导致结果不属实,造价掺杂虚假;第二,资料不完善,缺失现场签证、设计变更,造成造价金额偏差。或者确认结果、原因不明确,造
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