浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作

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1、浅谈施工企业如何做好企业资质申报工作【摘要】企业的资质关系着企业的生存、发展以及做大、做强，资质就是企业的生命。企业的资质申报工作是一件复杂的系统工程，需要企业各个相关部门的紧密配合。本文就施工企业的资质屮报流程进行了详细介绍，并探讨了其工作要点。【关键词】施工企业资质申报中图分类号：TU71文献标识码：A、八―1—一、刖吕随着社会经济突飞猛进的发展，我国的建筑业产业规模也是成倍的增长。为了有效进行建筑质量的监督管理，国家建设行政主管部对施工企业按资质等级设定了不同条件，根据企业达到的条件授予不同级别的资质，未授

2、予资质的不准许进入建筑市场。因此，建筑业企业资质成为了施工企业进入建筑市场的“准入通行证”，施工企业只有在取得企业资质及安全生产许可证的情况下，才能参与公开招投标以及承接工程项目。无疑，资质对于施工企业来说就是企业的生命。然而，资质巾报工作又是一件复杂的系统工作，资质等级的高低对企业来说意义I•分垂大，任务极其艰巨。因此，高效地做好资质申报和管理工作对施工企业而言是及其重要的。二、施工企业资质屮报过程控制施工企业资质申报过程控制包括基础资料收集、申报材料编制、申报材料上报三个方面，上述三个过程是资质巾报的关键环节

3、，缺一不可，控制好每个环节，才能最终确保资质申报取得成功。1•基础资料的收集资质申报基础资料包括综合资料、人员资料和工程业绩等三个方面的证明资料，每个证明资料又分为若干部分。在对基础资料收集前，相关人员必须熟练掌握资质标准要求，对每项证明资料的达标要求要做到了然于胸。为此，应做到如下几点：1・1深刻领会资质巾报的意义资质申报是国家在整顿和规范市场经济秩序的基础上，根据我国目前建筑市场存在的有关问题（供求关系失衡、生产能力过剩导致不良竞争甚至恶性竞争；资质等级低，行业规模大，组织机构不合理；过度无序竞争引发的一系列

4、问题，建筑市场秩序混乱、企业效益低下、工程质量不高等）,为促使企业改制、改组、改造，走集团化和专业化的道路，加强企业的竞争力，以应对入世后激烈的市场竞争而采取的一大举措，并为深刻贯彻项目法人制和招投标等制度夯实了基础。新资质管理和旧资质管理相比主耍区别有：一是类别细化，分施工总承包系列12类、专业承包60类和劳务分包13类；而是大幅度提高标准，并取消原來的四级企业，增加了施工总承包特级；三是除静态指标外，还加上了企业的市场行为；四是管理体制上，充分发挥专业部门的作用，按属地原则由各专业部门初审把关；五是采用动态管

5、理，根据企业发展状况，对企业资质进行降级处理。资质管理文件包括制度纲领性文件和实施性文件。制度纲领性文件如《建筑业企业资质管理规定》及其《实施意见》等，实施性文件包括《建筑业企业资质等级标准》、《施工总承包企业特级资质标准实施办法》等。只有充分领会资质申报的意义，准确理解并掌握文件精神，才能为资质申报提供理论上的支持和帮助。1.2准确选择申报项目企业应根据自身实力和发展方向，合理准确地选择企业所申报的资质项目。将企业自身实力与《建筑业企业资质等级标准》对照，既不能高于自己的实力选择申报项目，又不能偏离企业的发展方

6、向。准确选定资质申请项H后，按照建设行政主管部门资质管理有关规定及标准，由低到高，逐级申请。1.3熟练掌握申请资格和条件因为资质屮报的一个目的是促进企业改制、改组、改造，所以对资质就位的申请资格有明确规定，必须是依法取得法人营业执照的建筑业企业。中报资质的条件主要包括注册资本、企业净资产、人员、设备、业绩、工程结算收入和市场行为等。施工企业应严格参照《建筑业企业资质管理规定》及其《实施意见》、《建筑业企业资质等级标准》等文件要求，认真领会各项标准的确切含义，以免引起概念上的偏差。值得提出的是，申报多项资质时，在人

7、员和业绩，特别是业绩的满足条件方面需要特别注意。1.4确保基础资料的真实性和准确性因为每次资质申报的企业非常多，建设部门难以做到对每个企业进行细致的现场核查，对相当一部分企业主要是依据书面申请材料进行评审，企业所提供的资料必须是真实的、符合逻辑的。因此，企业在资料准备过程中就要对资料真实性和准确性进行判断，如有不符，及时解决。需要业主或有关部门出具证明资料的，提前做好相关证明资料的开具工作。1.申报材料的编制2.1资料的分册根据《建筑业企业资质管理规定实施意见》，申报资料共分为三册装订：综合资料（第一册）、人员资

8、料（第二册）、工程业绩资料（申请最低资质不提供）（第三册）。在编制过程中，工程业绩、人员、财务和设备是应特别注意的四个方面。2.1.1工程业绩工程业绩主要是通过屮标通知书、合同协议书、工程量清单、开工报告、竣工质量鉴定书、安全评估报告等资料来证实。工程规模与合同价款的对比能侧面反映合同的真伪，相应的隧道、土石方、公路等工程的造价都是有规可循的。各个地区的合同书、质量鉴定书