浅谈环境金融及低碳经济创新

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1、浅谈环境金融及低碳经济创新【摘要】随着资源环境与经济发展的矛盾日益突出，发展低碳经济就成了整个时代的客观需求和迫切要求。本文从环境金融的角度，对低碳经济和环境金融进行了一些探讨，并对其创新问题提出了一些建议。【关键词】环境金融低碳经济创新前言随着全球经济的高速发展，生态环境日益恶化。资源环境与经济发展的矛盾也日益突出，节能减排，发展低碳经济成为各个国家的主要任务，同时也是可持续发展的内在要求。气候恶化给环境治理带来了空前的挑战，却也给商业和金融领域带来了新的发展机遇，而且传统的金融方式已经不再适应当前低碳时代的要求，就要求对金融经济进行

2、改革创新，特别是环境金融方面，以适应低碳经济的发展。同时，对环境金融与低碳经济的研究，对我国低碳经济的发展，也具有十分重要的现实意义。一、国内外低碳经济的研究和实践（一）低碳经济低碳经济是一种正在积极兴起的经济模式，是在可持续发展的理念指导下，通过技术进步、新能源开发、产业转型、制度创新等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源的消耗，限制温室气体的排放。使整个社会经济向高能效、低能耗和低排放的模式转型。达到经济社会发展和生态环境保护双赢的一种经济发展模式。其核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济的特征是以

3、减少温室气体排放为基本目标，以构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系，它包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系等等。其中低碳能源主要是指清洁能源，它包括风能、太阳能、地热能、核能、生物能源等等。而低碳技术主要是指，清洁煤技术以及二氧化碳的捕捉和存放技术。低碳的产业体系主要包括，火电减排、节能建筑、循环经济、资源回收、节能材料、环保设备等等。（二）国际社会低碳的发展历程在1997年12月，由149个国家和地区组成，在联合国框架下的达成并签署的，具有法律约束力的国际条约《京都议定书》，它成为控制C02排放的一个全球性制度安排。它的制定，给

4、工业发达的一些国家制定了一个降低碳排放的目标。并制定了3种灵活的碳排放机制。这些机制从而使得环保离商业不再遥远，不再相互排斥。同时也带来了巨大的商机。低碳经济的发展，促进环保立法，和国际间相关技术的转移，使得碳交易、碳产品和碳服务有了广阔的市场前景。根据数据反映，碳交易额，从2006年的280亿美元，2007年的700亿美元，到2012年基本达到2万亿美元。随着社会的发展，更多形式的碳经济将创造出更为巨大的经济价值。虽然《京都议定书》中没有明确规定发展中国家的碳排放目标，但是国际社会要求加强对发展中国家责任的呼声也越来越高，发展中国家承

5、受的压力也越来越大。中国作为最大的发展中国家，和一个负责任的大国，也在积极履行碳排放义务。不难想像，未来中国的碳交易市场将迎来一个新的发展机遇期。抓住低碳经济的机遇，迎接挑战，成为当前中国急需面对的现实问题。二、面临的问题（一）我国环境金融发展面临的问题和风险我国环境金融的发展，一直以来仍然以商业银行绿色信贷为主体，绿色保险和证券发展还很缓慢。同时，绿色信贷还存在着很多问题，一是激励机制不足，对环保违法企业缺乏惩戒，对环保贡献大的企业缺少扶持；二是信息沟通的机制急需完善，政府提供环境违法信息难以及时、有效，而同时信贷银行缺少对环境信息的

6、反馈；三是绿色信贷缺乏具体的实施标准和实施细则；四是虽然绿色信贷具有重大社会和现实意义，但是其中政治、项目、周期和管理等风险都较大,具有很大的不确定性。（二）碳金融的发展面临很大的障碍一是人们对CDM（即《京都议定书》中的“清洁发展机制”）与“碳金融”的认识还不到位，对“碳金融"的商机很少洞察，对'‘碳金融”的价值、操作、规则也不熟悉，如今参与其中的也主要是一些商业银行而已。二是“碳金融”中介市场发育不全。难以对'‘碳金融”进行有效的经营和开发，同时也缺乏相应的咨询评估机构。三是“碳交易”市场和平台缺乏。四是CDM项目的开发时间长，风险

7、因素多，存在着很大的不确定性。三、环境金融创新建议（一）各级政府应当建立健全相关的政策、机制，为环境金融的发展营造一个良好的政策和制度环境1.要在制度层面上构建起相应的激励机制，促进环境金融理念的深入和环境金融制度的建立。继续推动环境金融与循环经济的宣传，让有能力的企业和金融机构认识到其中的巨大经济、社会价值，加强国际合作，积极开发CDM相关项目O2•由于我国环境金融尚处于起步阶段，因此应当进一步加强对环境金融理论和政策的研究，对未来我国环境金融的继续发展，提供有力的政策和理论指导。3•借鉴国外的环境金融，碳交易机制，探索出一条适合我国

8、环境金融市场的发展之路，建立起碳交易市场。调整不同利益主体，引导企业优化转型升级，改变企业的经济增长模式，利用国家环境资源，落实节能减排与环境保护工作。4•构建起一套完整的激励体系。环境金融的发展是一个极其