浅谈法律的至上权威及维护

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1、浅谈法律的至上权威及维护浅谈法律的至上权威及维护摘耍：法律的本质是主张自己的合法权威，法律的主耍功能是指引行为。理论和实践证明，法律在任何时候都必须具有权威，只有这样它才能向人们提供有效的行动理由，实现其指引的作用，发挥法的最大功效。因此，维护法律的至上权威在现代法治社会显得尤为重要。关键词：法律权威公正法治一、法律的至上权威在大多数当代社会，法律是惟一主张具有无限权威的人类制度。法律通过权威的或主张权威的行为标准组织社会生活。权威的概念与法律的概念不可分割的联系在一起，那种认为法律的分析涉及法律拥有事实的或有效的权威，但不必然包括合法性权威的概念观点是错误的。因为拥有权威的人仅当在他之

2、上的人认为他拥有合法性权威时，他才拥有有效的或事实的权威，即法律为自己主张合法性权威。直接谈论法律本身的权威是可能的，如果法律是实施某种行为和排除相冲突因索的理rti,那么法律具有权威性。法律是权威性的指导以及其他权威性指导的渊源，“法律主张合法规则的存在是服从行为的理由”，而不是“法律耍求服从是由于对法律约束力及有效性的'承认'[1]。任何法律制度都声称具有至上的权威，要求人们服从。如前所述，法律的权威是一种合法性权威，它主张法律规则应当是行为的排他性理由，对任何导致违反法律规则的理由，法律都耍求人们忽视它们。但是，法律的权威也不是一种专横的权威，它不能依靠其所规定的强制性手段而获得。

3、法律对人的行为的指引有两种方式:一是提供社会合作的方式，二是规定强制的措施。人们在是否服从法律的问题上可以使用道德上和利益上的审慎考虑，法律应当尊重个人的自治。综上所述，法律权威的基本含义可以简单概括为法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，一切国家及社会行为均须以法律为依据的唯一的权威。二、法律权威的重要性拉兹强调法律的制度特性。他认为，如果•个规范体系没有设立审判机关来负责调整在适用该法律体系的规则时产纶的争议，那么它就不足以被称为法律体系。而且只有法律具有权威性，并在社会中占据至高无上的地位吋，才能被认为是有效的法律体系。法律在社会中必须具有最高权威。“构筑非压制性

4、政治制度的唯…途径，就是使法律超越于人之上，从而使权力非人格化”[3]o法律只有树立起极大的权威，才会为社会成员所尊重、信赖和崇尚，并体现于他们的行为Z中。如果法律失去权威，就如同一个没有尊严的人，任何社会成员都可以随意地蔑视、嘲笑和践踏，甚至被一些工具主义者玩弄于股掌之上。由立法机关制定的具有普遍约束力的法律就成为一纸空文，形同虚设。当法律形同虚设吋，法治必然会被人治所代替，建立社会主义法治的目标也只能是空想。因此，建设社会主义法治国家，法律必须被全社会尊重和信仰，任何组织和个人都只有依法而行的义务，而没有违反法律规范、损害法律权威的权利。如果说，执法者缺乏法律权威观念会导致法治大厦的

5、倾斜，那么，公众缺乏法律权威观念则能从根木上摧毁这座大厦。我国的法治建设是在较浓重的人治社会传统背景下起步的，就更需要确立法律权威观念，只有树立法律在国家和社会生活中的至上权威，才能真止实现依法治国。所以，我们必须维护法律的基木权威。三、如何维护法律的至上权威(-)国家强制力的保障法律之所以能够成为权威是因为法律具有口己独特的优势。法律依靠国家强制力保障实施。强制性是法律的本质特征Z…，哪里没有强制力，哪里就没有法律。无论是法律的产生抑或是法律的实施都离不开国家强制力的作用。“国家通过监狱、警察、军队、法庭等物质形态所体现出的国家暴力”[4],形成法律权威存在的物质基础。通过运用强制力对

6、非法行为进行约束和制裁，以恢复被破坏的法律权威,达到社会秩序的和谐统一。（二）法律的公止法律的权威不仅仅依赖于它的外在强制力，仅有外在强制力不可能形成真正的权威。真正的权威是来自于内在的，法律的内在说服力既來源于法律本身内在的合理性，也来源于法律实施过程的合理性，正是这些法律才受到尊重、被人信赖、为人遵守。如果说，执法者缺乏法律权威观念会导致法治大厦的倾斜，那么，公众缺乏法律权威观念则能从根本上摧毁这座大厦。我国的法治建设是在较浓重的人治社会传统背景下起步的，就更需要确立法律权威观念，只有树立法律在国家和社会生活中的至上权威，才能真正实现依法治国。“国王不受制于人，但受制于上帝和法律”[

7、5],任何人都必须服从法律，统治者也不例外。法律的力量源于权威，源自公正。法律必须有权威，才能彰显力量,赢得尊重。法律权威的形成,不在于法律的存在,而在于法律的公止。1•法律的生命在于实施。“徒法不足以自行”[6],法律只有得到有效实施,才能将纸上的法律转化成行动中的法律；只有通过普遍崇法守法、严格执法、公正司法,才能使行动中的法律成为在现实生活中维护公平正义的法律，法律的生命力才能得以真正体现和延续。在中国特色社会主义法律体系形成