浅谈法治进程中维护宪法法律权威

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1、浅谈法治进程中维护宪法法律权威依法治国就是要按照法治的理论与价值，依据宪法法律治理国家。在我国，宪法和法律是我们党领导人民制定的法律规范体系，集中体现了党的意志和人民的利益。十八届四中全会上强调坚决维护宪法法律权威，就是维护党和人民共同意志的权威，推动法治中国建设进程，促进社会公平、正义的良好契机。　　一、维护宪法法律权威的重要性　　(一)宪法法律权威关系到国家未来的发展趋势在法治国家，没有什么规范比宪法法律更为科学、有效。从实践发展来看，如果一个国家的宪法法律有至高权威，那么这个国家就是法治国家，未来可能发展成为现代化大国;如果一个国家的宪法法律没有权威，法律形

2、同虚设，那么这个国家有可能发展成为军事大国或者经济大国，但是不可能发展成为现代文明的现代化国家。因为，宪法法律没有权威，国家和经济社会发展没有法律制度的保障，不可能实现社会的公平正义，更不可能发展成为现代法治国家。　　(二)宪法法律权威关系法治中国的建设进程　　新中国成立以来，我国的法治建设在曲折中前进。党的十八大报告,在党的十五大报告、十六大报告与十七大报告当中关于依法治国的要求和精神基础上,提出建设法治中国。当前，在法治中国建设中，具有中国特色社会主义法律体系已经基本形成，无法可依的问题已经得到基本解决。今后相当长的一段时间，我们法治建设的主要任务就是要让已经

3、制定和颁布的法律得到普遍的遵守和服从，只有这样，才能够真正在社会实践当中得以运用、实施，从而实现法治中国梦。　　(三)宪法法律权威关系到全面深化改革的顺利推进　　法治与改革，如同鸟之双翼，必须相辅相承、齐头并进。全面深化改革，解决的是发展动力问题;全面依法治国，解决的是制度保障问题。在整个改革过程中，如果没有健全的法治作保障，宪法法律得不到普遍的信仰、遵守和服从，改革所取得的经验和成果就得不到保障;反之，如果不进行改革，就会失去经济和社会发展进步的动力，全面建成小康社会的目标就得不到实现。　　二、法治进程中宪法法律权威缺失的表现及原因　　(一)传统文化的影响　　我

4、国的法治发展进程与西方不同。我国经历了几千年封建社会，形成的中国传统文化根深蒂固，严重制约我国法治建设进程。在中国古代法律文化中，礼起到规范作用，以礼制为核心形成宗法等级观念，重人情轻法律思想，导致公众常以息事宁人作为价值追求。由于传统文化的传承，极大地影响和制约了公众的思想和行为模式。近些年频频出现的信访不信法的问题，就是公众对复杂的法律制度缺乏理解，遇事不愿意通过法律途径、法律手段解决问题，要么选择到政府去找领导解决，要么到处找熟人、托关系。原本依据法律可以解决的矛盾，却要通过复杂的方式得到解决，这种现象不仅影响正常的政府工作秩序，而且严重损害宪法法律的权威。

5、　　(二)立法可操作性不强　　改革开放以来，我国的立法工作取得了巨大的成就。2011年3月10日，我国向世界宣布，一个立足于中国国情和实际的中国特色社会主义法律体系已经基本形成，意味着无法可依的问题已经得到基本的解决。但是，从实践情况来看，过去我们为了摆脱无法可依的现状，过分追求立法数量,结果却导致部分法律法规存在着先天的缺陷和不足，主要表现为有些法律法规的条款规定得非常抽象、笼统，有的法律法规条款没有规定违背条款怎么办、怎么处罚的具体规则，从而导致法律法规的条款难以得到贯彻执行，缺乏操作性、可执行性，影响到宪法法律的权威;此外，实践当中部分法律法规的频繁修改，也

6、暴露出我国立法质量上的问题,对法律的稳定性和严肃性造成了影响，严重损害法律的公信力。　　(三)行政执法水平不高　　行政机关是否依法办事，对公民、法人、其他组织的示范作用最强。在人们的观念当中,行政执法人员是执法者，在一定程度上代表着法律权威与法律尊严。当前，部分行政执法人员存在乱作为、不作为、慢作为现象，行政执法随意性很大，行政执法程序违法屡见不鲜，在人民群众当中造成的社会影响是非常不好的，不利于行政管理活动的正常开展，宪法法律的权威也会大打折扣。例如，在行政机关钓鱼式行政执法行为的背后，引起我们思考的不仅是影响到宪法法律的权威，还有可能引发社会的诚信危机，导致越

7、来越多的人不愿意帮助他人。　　(四)司法公正受到制约　　马克思曾说过：法官除了法律没有别的上司，意思是说，法院的法官在审理案件时，必须要根据案件事实，依照宪法和法律的规定，其上级和其他任何组织都不能进行干预。然而，现实当中司法地方化、司法行政化是影响司法公正的最大问题。在我国，法官、检察官通常由上级任命，受到上级的监督，法院在人、财、物等方面归属于地方政府，在案件审理过程中法官、检察官难免会受到来自其他政府部门或者外界社会的干涉和影响，难以独立行使审判权。另外，从法院系统对审判工作的管理方式来看，审判管理沿用行政化管理手段，出现审者不判、判者不审的现象，导致审理与

8、判决分离、