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时间:2019-11-19
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1、浅谈福泉市工业园区发展李玉波中共福泉市委党校【摘要】工业是福泉市经济发展的必由之路,加快发展福泉市工业园区,既是工业经济发展的内在要求,也是我市尽快改变面貌的根本性举措。本文结合福泉市工业园区发展现状,以园区发展理论为指导,分析了福泉市工业园区发展中存在的问题,提岀了促进福泉工业园区发展的对策。【关键词】福泉市工业园区建设问题建议工业园区(包括经济技术开发区、工业集中发展区、经济合作区等)是实现产业集聚、培育产业特色、强化要素集约利用的重要平台。工业是福泉市经济发展的必由之路,工业兴则市域经济兴,工业强则市域经济强。?因此,加快发展福泉市工业园区,既是工业经济发展的内在要求,也是我市
2、尽快改变面貌的根本性举措。一、福泉市工业园区发展现状近年来,福泉市对发展工业园区的认识逐步深化,积极探索城市经济社会发展规律,采取一系列积极措施,园区建设投入逐步加大,招商力度逐步加强,投资环境逐步优化,促进了工业园区的快速发展。截止2011年7月底,完成了798户群众1554亩土地的征收工作。目前,我市沿S205公路已基本形成了马场坪、双龙、龙昌三个工业产业园区。规划面积44・6平方公里,累计入园企业105家,其中,规模企业28家。截至8月底,三大园区共实施项目48个,实现到位资金26.13亿元。基础设施建设投资4.45亿元,实现招商引资到位资金38・64亿元,占州计划50亿元的7
3、0%,同比增长181.57%。已签约项目23个,总投资规模165亿元;正在进行招商洽谈并已取得投资意向的项目共34个,总投资规模130亿元。园区企业共解决当地就业人员14480名。2011年1—7月,实现生产总值37.02亿元,占计划的55.09%,同比增长25%。规模工业总产值67・7亿元,同比增长66・3%,占计划的62・69%。规模工业增加值12・94亿元,同比增长44.6%;固定资产投资总额31.75亿元,同比增长84・6%,占计划的59.91%。目前,工业园区已成为本市新的经济增长点。福泉继获“全国最具投资替力中小城市百强”等7项殊荣后,于2010年1月再获“国家新型工业化
4、产业示范基地(化工•磷化工)”这一“国字号”“金名片”o“工业强市•工人当先工会组织在行动”誓师大会在国电福泉电厂广场举行。近年来,福泉市共引进30多家涉磷、涉煤企业和项目落户。“十二”五期间,全市财政总收入由当前(1至10月)的5.8亿元增加到16亿元以上,年均增长20%以上;规模工业总产值200亿元以上,年均增长20%以上,固定资产投资年均增长30%以上,招商引资年均增长40%以上。工业园区经济呈现出良好的发展势头。二、福泉市工业园区发展中存在的主要问题尽管福泉市工业园区发展取得了一定的成绩,但离上级党委、政府和有关部门的要求还有很大差距,在发展过程中仍然存在许多急需解决的问题,
5、主要表现为:一是园区基础设施建设投入不足、园区功能配套不齐,影响聚集区的整体发展。二是人才资源不足。总体看来,福泉市的人力资源十分丰富,但从人才资源看,就不怎么丰富了,这已经成为制约国民经济发展和竞争能力增强的一个主要因素。三是工作的协调力度还需加大。受用地指标的限制,影响了大项目的入驻和落地,缺乏工作的协调力度,福泉市工业园区集中发展区普遍存在征地难,拆迁难,用地难等诸多问题,许多园区供电、供水、供气、道路、通讯等基础设施建设不配套,部分工业集中发展区污染比较严重,有的企业项目在建设过程中,因工业园区基础设施建设未能到位而影响工期项目投产时间。四是管理体制与园区发展要求不相适应的问
6、题。福泉(工业园区)管理委员为副县级事业单位,没有行政执法的权利和职能,中小企业融资难,成本高,地根、银根紧缩,企业征地拆迁成本高等问题,严重制约福泉市企业发展。三、加快工业园区发展的几点建议对于加快我市园区经济的发展,有以下几点粗浅的看法:1.强化“工业强市”观念,做好依托工业化发展。工业是推动国民经济发展和社会进步的主体力量,是统揽经济工作全局的战略重点。财政要增收、农民要致富、大量劳动力就业,都离不开工业化。全市上下必须牢固树立“经济要发展、工业挑大梁”的思想,紧紧抓住国家实施西部大开发,以改革为动力,以市场为导向,以科技为支撑,加快我市工业化进程,促进工业经济可持续健康发展。
7、各级党委组织和政府要认真贯彻落实中央和贵州省委省政府应对转变经济发展方式的决策部署,制定实施工业强市、工业亮市的可行性策略,扩大内需促增长,着力形成创新型经济发展的竞争优势。2・优先集聚高层次创新人才,为园区发展服务。从总体上看,福泉市的人力资源十分丰富,但人才资源还比较匮乏,这已成为制约国民经济发展和竞争能力增强的一个重要因素。福泉市加强工业经济人才队伍建设,可按照“走出去,请进来”的形式,多方引进懂经济、会管理的人才,重视对现有人才的培训和深造,加快增
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