全国“十一五”教育发展规划

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1、全国“十一五”教育发展规划与教育科学研究方法——国家教育发展研究中心高书国一、全国“十一五”教育事业发展规划教育规划的基本概念教育规划是指在一个特定的地区范围内，根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件，对区域内各项教育事业发展的全面谋划。省、区、县教育规划属于区域教育规划。战略规划作用确定新定位制定新目标形成新优势寻找新动力创设新环境发掘新潜力拟定新路径十一五规划面临的形势与挑战1、国际经济社会发展背景人类社会正在从工业社会向知识社会转型经济全球化、政治多极化和文化多元化趋势世界文化冲突更加

2、激烈，影响世界经济、政治和文化格局的调整与形成人力资本成为国际竞争的核心要素2、世界教育发展趋势世界教育国际化、信息化趋势发达国家教育进入后普及时代世界各国纷纷制定加快教育发展国家战略终身教育从理念走向现实，世界各国积极推进终身学习和全民学习，建设学习型社会世界教育区域化趋势明显，欧盟与东亚地区区域教育建设LowerSec.UpperSec.1960AttendanceatPrimaryEducationPhase1InitialAccumulation187019001930InitialGrowth

3、AcceleratedGrowthEnrollmentGrowth50100PPhase2Phase319900LowerSec.UpperSec.1960AttendanceatPrimaryEducationPhase1InitialAccumulation187019001930InitialGrowthAcceleratedGrowthEnrollmentGrowth50100ParticipationRatesandDevelopmentPhase2Phase319900欧盟区域教育体系建设和

4、教育改革1999年，欧盟为主的40个欧洲国家教育部长发表《波洛尼亚高教改革宣言》，要求限期改革高等教育体制，协调欧洲课程及文凭，增加洲际教师和学生的相互交流，鼓励在不同的国家不同的大学选修学业。为搭建欧盟高等教育共同空间，2004年欧洲各国纷纷开始实行“358”学制。即从通过中学会考时起，大学本科3年、硕士5年和博士8年。到2010年，欧洲力争完成全面改革。世界教育进入战略时代美国先后制定了《2001-2005战略规划》（StrategicPlan2001-2005）和《2002－2007战略规划》(S

5、trategicPlan2002-2007)、俄罗斯和韩国分别提出《21世纪教育――战略性的优先发展及俄罗斯2010年前的教育现代化构想》和《21世纪韩国教育改革计划》。英国“教育与技能部”发布《2002－2006年国家教育战略框架》；澳大利亚联邦教育部长和各州教育部长共同签署了《关于21世纪国家学校教育目标的阿德莱德宣言》。全球性的全民终身学习趋势1996年，UNESCO发布了《学习——财富蕴藏其中》的报告，OECD国家教育部长推出了《全民终身学习》报告，确认终身学习是人类通向21世纪的一把钥匙。20

6、03年，世界银行《全球知识经济中的终身学习——发展中国家的挑战》报告提出：“终身学习框架包括生命周期中的所有学习——从婴儿到退休的各种环境下的正规、非正规和非正式教育”。2002年世界部分国家教育发展水平比较总人口（百万）PPPGDP（人均美元）实际人均GDP(美元）中等教育毛入学率%高等学校毛入学率%年份20022002200220022002教育发达国家美国29135,75036,0069381韩国47.416,95010,0069182英国59.126,15026,444158(01)59(01)

7、法国59.826,92024,061108(01)54(01)德国82.427,10024,05110048日本127.526,94031,40710349意大利57.526,43020,52896(01)50(01)秘鲁26.85,0102,1138932罗马尼亚22.46,5602,05282(01)27泰国62.27,0102,06083(01)37哥伦比亚43.56,3701,8506524墨西哥1028,9706,3207621巴西176.37,7702,59310818教育欠发达国家中国12

8、94.94,58098968(01)13(01)印尼217.13,2308175815(02)印度1049.52,670682.948(01)11(01)摩洛哥30.13,8101,2184110巴基斯坦149.91,94040824(01)NA中等发达国家和教育欠发展国家3.全国经济社会发展形势科学发展观：城乡统筹、区域统筹、经济社会发展统筹、人与自然统筹、发展与开放统筹；中国经济和社会发展正处于重要机遇期和矛盾凸显期（不平衡）；新型工业