预决算审计办法

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1、开江县人民政府办公室关于加强政府投资项目预决（结）算管理的通知各乡镇人民政府、县级各部门及县级国有控股企业：为了加强对政府投资项目预决（结）算的审计监督，规范项目管理，提高投资效益，保证建设资金真实、合法、有效使用。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》及审计署关于《政府投资项目审计管理办法》、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》等有关法律、法规，结合我县实际，特对我县政府投资项目预决（结）算管理作如下通知：一、建设工程的设计内容必须全面详尽、经济合理，尽量减少施工过程中的工程

2、内容变更，如必需作重大修改的（设计变更后超过原概算投资额的10%）,建设单位应当报原审批机关，且审批机关按程序报县政府严格审查批准后，方可下达变更任务书，未经批准一律不准擅自修改。二、本县区域内的政府投资（100万元以上的）工程项目招标前，其预（概）算必须送县审计局审计，审计报告经县政府常务会议研究通过后，才能作为招标控制价进入招投标程序。每个预算审计项目一般在10个工作日内完成，投资规模较大的可适当延长。三、建设单位应在项目竣工质量验收合格后2个月内,备齐工程竣工决算资料，向县审计局提出审计申请。县审计局对建设单位提供的决（结）算资料审查完备后，一般在审计通知

3、书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告，重大项目可延长审计期限。对违背《招投标法》，不按规定实施招投标的项目，审计机关按照相关法律法规予以处理处罚。四、审计机关出具竣工决算审计报告前，建设单位只能按照中标金额（或合同金额）的70%预付工程款或支付设计、监理等工程费用。未经审计机关审计的政府投资项目，发改委不得组织工程综合验收、财政部门不得批复竣工财务决算、国资部门不得办理国有资产接收、登记手续，建设单位不得与设计、监理、施工等单位办理价款结算。五、建设单位在实施政府投资项目过程中，必须聘请有资质的专业造价人员办理工程项目预决（结）算，严禁高估冒算，弄虚作假。政

4、府投资项目预决（结）算审计，审减额较大的，除依法追究编审机构和编审人员责任外，同时对审减额超过5%的部分，预算审计按照审减总额的10%由业主单位支付审计费用，决（结）算审计按审减总额的10%由施工单位支付审计费用。审减额达20%以上的，按程序移送相关部门追究建设单位主要领导和有关人员责任。六、建设单位无正当理由拒绝或者拖延提供与政府投资项目审计事项有关资料，或者提供的资料，特别是工程隐蔽资料和签证资料不真实、不完整，故意制造、提供虚假项目决（结）算资料，单项签证资料不实金额达2万元以上的，对直接负责的主管人员和其他责任人员可以处2万元以下的罚款，对建设单位可以处

5、5万元以下的罚款，审计机关认为应当给予处分的，向有关机关提出给予处分的建议，情节严重构成犯罪的按程序移送司法机关追究刑事责任。2011年04月20日