试论招投标工程价格的制订

《试论招投标工程价格的制订》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、试论招投标工程价格的制订摘要招投标是一种工程交易形式，工程招投标的过程就是确定中标人和工程价格的过程。搞好招投标工程的价格确定工作，可以冇效地控制工程造价，创造公平、公正的市场环境，营造有序竞争的机制。关键词工程价格构成价格确定价格管理一、招投标工程价格的构成建设工程产品作为一种特殊的商品，具有价格的属性，它的价格就是凝结在工程中的人的劳动。工程产品的价值一般是由三部分组成：英一是物化劳动的转化值(C),在价格中表现为物质资料耗费的货币支出；其二是劳动者为个人需要所创造的价值(V),在价格中表现为劳动报酬的货币支出：其三是劳动者为社会所创造的价值(m),在价格中表现为盈利

2、部分。可见价格的构成以价值构成为基础，是价ffi构成的货币表现。商品价格的前两部分货币支出形成成本，即(C+V)。为了工程价格的核算方便，成本不直接按照物化劳动和劳动者个人劳动两部分价格和费用来确定，而是分为工程的-肓接费和间接费。此外，招投标工程的价格应理解为中标人的中标价，它是由直接工程费、间接费、利润和税金构成的，其中直接工程费包括：直接费(人工、材料、施工机械使用费)；间接费包括：企业管理费、财务费、其他费用；税金包括：营业税、城市维护建设税、教冇费附加。二、工程预算定额的确定工程预算定额是招投标工程确定招标标底、编制投标报价的依据，而“政策性调整文件”及FIDI

3、C合同条款也是招投标工程价格管理的依据。在工程建设屮，工程预算定额起着节约社会劳动和提高生产效率的作用，而还冇利于增强市场的公平竟争，对规范市场行为和完善市场的信息系统也起到一定的作用。在现阶段，工程的招投标釆用总价招投标方式时,-般要严格按照工程施工图预算编制依据进行报价的编制，其依据侑T程最计算规则、施工图纸、现行预算定额以及配套的单位估价表、当地材料预算价格、费用定额、国家标准图集等工具书，计算出工程量后套用单位估价表屮的定额单价，再根据费用定额的规定取费，以确定工程招投标的价格，所以说工程预算定额是招投标工程确定招标标底、编制投标报价的依据。在我国现有体制下，工程

4、价格的管理，仅有工程预算定额是不够，因为经济的飞速发展,生产效率的大幅度提高,新材料、新技术、新机械、新工艺的广泛应用,导致工程预算定额滞后于生产的发展，有吋甚至限制了生产的发展，所以各级政府相继出台了各种定额调整文件(简称“政策性调整文件”)，以调整工程预算定额水平与工程实际价格相适应。所以说,“政策性调整文件”也是招投标工程价格管理的依据。在未來的经济发展中，市场因索是决定因索，国际惯例是促进经济发展的有效工具。国际咨询工程师联合会编制的土木工程施工合同条件(简称FIDIC合同)是工程价格管理的国际惯例。在EIDIC合同中，工程价格的确定方法，是通过工程虽清单所提供的

5、工程虽，以相应的计量支付规则为依据，并考虑材料、机械、人工、资金市场的波动因索，运用经济制约手段和相关法律的保障来实现的。在工程招投标中，釆用FIDIC合同条款产生的价格是最符合市场经济运行规律的，也是最能体现投标人实力及业主利益的，所以说，FTDTC合同条款也是招标投标工程价格管理的依据。三、如何确定屮标价格如何确定中标价格，是关系到工程价格合理与否的关键，是工程价格管理的重要环节;招投标工程的价格管理应该是通过微观和宏观两个层次上的管理來实现的。1.工程价格的确定。现行的《建设工程施工合同》文件(GF-1999-0201)屮规定，招标工程的合同价款由发包人与承包人依据

6、中标通知书中的中标价格在协议书中约定，可以说，中标通知书中的中标价格是通过招投标这种交易形式竞争产生的，是投标人拟承建此工程能够承受的价格。如何确定中标价格，是关系到工程价格合理与否的关键，是工程价格管理的重要环节。下而介绍有标底和无标底的招投标工程价格确定的一般做法：(1)设冇标底的招投标工程价格的确定一般采用冇效价范围浮动法。具体做法是：在开标Z前，先测算各项工作特定条件对工程造价的单项影响系数，各个单项影响系数的总和即为有效投标浮动系数，用此系数对标底进行修正，得到启效价格范围。(1)单项影响系数二特定影响因素引起的费川增减值/招标范围估算总价浮动系数上限二政策规定

7、的浮动系数上限+单项影响系数之和浮动系数下限二政策规定的浮动系数下限+单项影响系数之和冇效价格范围二招标范围的估算总价X(1+浮动系数上限)-招标范围的估算总价X(1+浮动系数下限)这种方法所确定的中标价能真实地体现市场因素和英他变动因素，能反应市场价格，是—种行之有效、最切合实际的方法。(2)不设标底的招投标工程价格的确定。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条的规定，屮标价格是不低于成木价、经评审后的最低价。具体做法是：评审时采用两段、三审方式，即初审阶段、终审阶段和符合性评审、技术性评审、商务性评审。对能满足招标文件