试论消费税对绿色消费的引导

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1、试论消费税对绿色消费的引导屮图分类号：C913.3文献标识码：A随着社会的持续发展，人们生活水平的不断提高，“适度、节俭、公平、科学、健康”的绿色消费模式已成为时代的主题。消费税是具有较强调控能力的税种之一，作为国家的一个税收政策工具，其立法意图，就是期望通过调节人们的消费需求，引导社会资源配置或调节社会财富分配，实现国家的社会经济政策目标。随着绿色消费越来越多的出现在生活的各个角落，越来越被人们所推崇和认可，消费税对绿色消费的引导作用也越来越明显。1消费税1.1消费税的含义消费税是以消费品（消费行为）是流转额作为课税对象的各种税收的统称，是政府向消费品征收的税

2、项，可从批发商或零售商征收。我国的消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，以及国务院确定的销售条例规定的消费品的英他单位和个人，按条例规定的应税消费品的销售额或销售数量所征收的一种税，目的是调节产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入。1・2我国消费税的现状消费税在调节消费结构，抑制超前消费需求，止确引导消费方向和增加国家财政收入等方面发挥积极作用。但是随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，消费水平也在不断提升，因此消费税应该根据社会的变化发展而进行相应的调整修改。多年来经济高速的发展，产业结构、消费结构的变化、调整，我国现行消

3、费税制已不可避免的显示出与经济发展不相适应的地方，并不能充分真实地反映消费税的立法意图，出现了现行消费税制度与社会发展水平相脱节，在征税范围、征收形式和征收环节等方面的缺陷口益凸显的问题［4］。现行消费税制存在着这些问题，应当对其进行适为的调整，完善加强消费税制。2绿色消费2.1绿色消费的含义绿色，不仅仅代表一种颜色，它也代表着一种生命，一种希望，越来越多的绿色产品出现在我们的生活当中，带有绿色的产品被人们广泛接受和喜爱。绿色消费，也称可持续消费，是指一种以适度节制消费，避免或减少对环境的破坏，崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。绿色消费从小的方面来

4、说是消费者从保护健康和个体利益的角度出发对绿色产品的消费，从大的方面来说是消费者由于意识到环境的巫要性，为了保护生态环境，在消费中倾向于消费那些清洁型无公害产品的消费方式。如在消费过程屮对绿色蔬菜、绿色食晶及其绿色工业甜的崇尚、选购、使用。绿色消费，是指既对自身健康有益，乂不破坏生态环境，不仅仅满足我们这代人的消费需求，也还要兼顾子孙后代的消费需求，不对其生存和发展构成威胁。因此，人们对绿色消费意识的认识和认可，是十分重要的,耍努力培养消费者绿色消费的意识。2・2绿色消费的现状我国的绿色消费与国外相比，起步比较晚，发展也不够健全，但是随着经济的发展及人们思想观念

5、的变化，环保节能的观念越来越被人们所推崇，人们环保意识、生态意识逐渐增强，对绿色产品越来越重视，更加关注生态环境，因此绿色消费的发展速度飞快。不少企业也迎合绿色消费的潮流，走绿色设计、绿色生产、绿色营销的路子，开拓广大的绿色市场。国外绿色消费比我国发展迅速，消费者的绿色消费意识也比较深刻。据美国一个绿色环保组织的调查发现，冇80%的美国消费者愿意购买价格更高的绿色产品，在徳国，他们的教育从幼稚园开始，提倡给是人后代留下一个“清新的德国”。他们从上世纪九十年代开始推出了垃圾收集双轨制，这是需要每户的配合才能完成垃圾分门别类的处理。绿色消费，需要每个人的支持和参与，

6、所以我们要更加注重绿色消费观念的树立和引导。3消费税对绿色消费的引导3.1特殊消费品对绿色消费的引导一些过度消费会对人类健康、社会秩序、生态环境等方面造成危害，例如烟、酒、鞭炮、焰火等。消费税对这些消费品进行一定的征税，可以在一定程度上，限制了人们对这些特殊消费品的过度消费，有助于引导正确的绿色消费方向，对人类健康和坏境的改善有一定的帮助。国家税务总局对烟产品消费税政策作了重大调整，甲类香烟的消费税从价税率由原来的45%调整至56%。另外，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%,新政策从2009年5月1口起执行。这一政策的调整，可以限制烟这类特殊消费品，对人

7、们的消费有一个更好的引导作用。3.2奢侈品对绿色消费的引导亚当?斯密在《国富论》中讨论过奢侈品的定义和征税问题：“在必需甜屮，我的解释，不但包插那些大自然使其成为最低阶级人民所必需的物品，而且包括那些有关面子的习俗，使其成为最低阶级人民所必需的物品。此外，一切其他物品，我叫做奢侈品”。胡怡建在《税收学》中指出：“奢侈品是指一定历史时期普通公众无力消费的，而只有一小部分人才能消费得起的商品和劳务”。奢侈品在国际上被定义为一种超出人们生存与发展需要范围的，具有独特、稀缺、珍奇等特点的消费品，又称为非牛活必需品。我国对奢侈品的征税主耍是选择某些高档消费品列入征税范围，

8、对某些高消费行为征收消费