浅谈农村纠纷多元化解决机制的完善

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1、浅谈农村纠纷多元化解决机制的完善摘要：社会的不断发展导致矛盾越发的向复朵化，多元化发展，在现代社会司法的需求中已经不能仅凭单一的方法来进行解决，需耍用多元化的矛盾解决机制来进行解决。在我国现代农村社会，传统的纠纷解决机制还存在并占有很大一部分比例，村民自治组织的村委会、基层政府以及法院都越来越多地参与到乡村社会的纠纷解决中去。由此，和解、调解、仲裁、诉讼等多元化的纠纷解决机制应运而生。诉讼与调解进行对接是我国现在社会中孑盾解决机制的核心部分。不断加强和完善多元化纠纷调解机制，有利于及时合理化解决当前我国农村存在的多样化纠纷。关键词：诉调对接机制;现状;完善屮图分类号

2、：D923文献标志码：A文章编号：1002-2589(2015)03-0070-02一、我国农村纠纷的类型由于我国农村社会的特点和生产中的一些特点，农村纠纷大多源于与农业生产有关的生产资料、农民生活资料方面。之外更多的农村纠纷如继承、赡养、抚养、扶养、计划生育、合同、侵权、相邻关系以及婚姻、土地征用补偿和村民安置、村务管理等纠纷，这些都是我国农村多样的纠纷形式。纠纷主要有以下几点：(%1)土地纠纷眼下社会的不断发展，农村土地流转规模逐步扩大、流转速度加快、农民有关土地上的权利意识也产生了变化，涉及土地承包经营产生的纠纷越发多见，形式也呈多样性发展，有些甚至会引发群体

3、性纠纷，增加了农村社会矛盾的复杂性,这些不利于社会主义新农村建设和社会和谐稳泄发展。（-）邻里纠纷社会的发展导致邻里纠纷的产生，在之前邻里间的沟通可以避免一些不必要的纠纷产生，现在邻里之间的交往频率的减少对原有的邻里关系受到强烈的冲击，邻里之间的利益冲突不断加剧，这是农村纠纷屮占很大比例的纠纷。（三）婚姻家庭纠纷家庭是社会的小单元，婚姻家庭纠纷主要涉及家庭的成立、家庭的结束、家庭成员之间的权利义务关系，婚姻家庭的纠纷是农村最常见也是最多发的纠纷类型。（四）劳务（雇佣）纠纷、劳动争议纠纷国家工业化、城市化、现代化的不断发展，农民工已经成为城市中占有很大比重的人群，近年

4、來，农民工因用工方面的问题不断凸显，涉及方方面面如劳动报酬的追索、社会保险权益、福利待遇等问题，曰益成为热点问题。（五）其他类型纠纷。除上述类型外，涉农纠纷还包括•民间借贷、人身损害赔偿、合同纠纷等。二、农村纠纷多元化解决机制的形式及缺陷在我国现代农村社会，传统的纠纷解决机制还存在并占有很人一部分比例，村民自治组织的村委会、基层政府以及法院都越来越多地参与到乡村社会的纠纷解决屮去。由此，和解、调解、仲裁、诉讼等多元化的纠纷解决机制应运而生。在农村纠纷所呈现的变化中导致了在现实中发生纠纷，人民采用不同的方式来维护自己的权益。当前纠纷的解决方式有以下几种：（-）和解和解

5、所具冇的优势冇三方面，第一，和解与诉讼相比较时间成本和经济成木较低，通过和解解决问题是最方便的。第二，和解的纠纷解决没有固定的规则，具有较强的灵活性。第三，和解的纠纷解决基础是在自愿的情形下，谈判的最终达成是在当事人双方利弊权衡后自愿做出的让步，达成和解协议后更容易被接受，対协议的执行具有积极作用。和解所具冇的缺陷主要也冇三方面，第一，和解的范围是狭隘的，民众缺乏对和解的理念认识。第二，和解的运用形式单一化，没有与其他农村纠纷解决机制进行对接。第三，和解还未形成系统的基层纠纷解决组织,缺乏协商解决的合理方式。（二）调解我国目前的农村社会屮存在三种调解方式民间调节、政

6、府调节和诉讼中的调解，调解靠依托权力机关，才能使纠纷得以解决。由法院解决的诉讼调解案件，也是依托法官的身份促进纠纷的解决。（三）行政解决机制我国的行政机关承担着纠纷各种案件申诉的职责，农村纠纷的形式中多种多样涉及的部门众多有工商管理机关、公安派出所、乡司法所等多部门，大量案件的解决积累下有许多经验。但从20世纪90年代以后，行政权力的不断压缩，行政机关对案件纠纷的处理逐渐减少。（四）仲裁仲裁是解决农村纠纷的重要方式，适合解决较为复杂的财产权益纠纷、经济合同纠纷、劳动合同纠纷和承包合同纠纷等多种纠纷。随着经济社会的发展，在农村各行业中组成了一些行业组织，依据行业自治，

7、仲裁对农村行业内的农业经济纠纷解能起到积极作用，但仲裁这种方式在农村还未普及，农村的一部分农民并不了解仲裁。因而在农村发生纠纷，选择仲裁方式解决问题的人很少，但随着不断地发展仲裁这种方式终究会成为主流的纠纷解决方式，被大多数人多认可。（五）诉讼诉讼作为公权力的介入解决问题的一种办法，在当代农村社会屮，较受人们的关注，其中最重要的一点在于人们对司法权威的尊重、对司法工作人员的信任。相信司法部门能够给客观、公正的解决。在现代农村社会中纠纷的解决形式多种多样，但通过诉讼的方式來解决纠纷占纠纷解决的很大一部分比例。三、纠纷调解机制的完善在非诉中农村纠纷调解制度是典型代表