浅谈加强外来务工人员消防安全管理的对策

《浅谈加强外来务工人员消防安全管理的对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈加强外来务工人员消防安全管理的对策文章来源：南京市消防支队丨作者：邹敏近年來，随着我国城市化、工业化进程的加快，人口流动日渐频繁，大量外来务工人员进入城市工作。他们为城市建设提供了巨大的人力资源，为改变城乡两元经济结构提供了坚实的物质保障，推动了我国社会主义市场经济的发展。但由于外来务工人员居无定所，租住条件简陋，消防安全意识淡薄，消防技能缺乏，往往成为许多火灾事故的直接受害者。2006年4月8日3时16分，福建省龙海市颜厝镇路边村下庄自然村一民房发生火灾，造成9名外来务工人员死亡，4人受伤。2010年1月6日凌晨，浙江瑞安市唐下镇场桥龙翔工业区4

2、0号的温州金宝莉卫浴发生重大火灾，造成9名外來务工人员死亡。外来务工人员已成为火灾侵害的弱者，加强外来务工人员消防安全也成为做好当前消防工作的重点。一、当前外来务工人员消防安全存在的突出问题1、消防安全管理失控。外来务工人员流动性强，居无定所，传统的以单位或固定住所衍生出来的消防管理措施难以实施。有的即使有工作单位，但工作单位除了就工作质量和工作效率进行考核管理外，对外来务工人员的消防安全教育管理漠不关心，导致外来务工人员游离于消防安全教育管理之外。2、居住或工作环境消防安全条件恶劣。外来务工人员大多居住在城市边缘，有的成群居住形成“城中村”。租住的建

3、筑简陋，可燃材料多，耐火等级低，内部电气线路乱接乱接严重，违反消防安全要求使用明火的现象突出，极易发生火灾，并呈火烧连营之势。许多外来务工人员在个体私营企业打工，这些地企业建筑不具备消防安全生产条件，工作的劳动强度大，缺少起码的消防安全保障。3、个人缺少消防安全意识和技能。有的外来务工人员文化水平低，生活在城市的底层，缺少接受消防安全教育培训的机会，对消防安全知识一无所知，更谈不上如何去防火、灭火和逃生了；有的虽然经过高等教育，但总认为火灾离自己太远，心存麻痹和挠幸，火灾防范意识缺乏，一旦发生火灾事故手足无措，往往成为火灾的直接受害者。4、消防刑事案件

4、突出。外来务工人员进入城市工作后，因社会经济条件的反差、工作秩序的不适和人际关系的复杂，极易与同事、单位、他人或周围环境产生矛盾，有的外来务工人员不能止确认识和处理才盾，最终铤而走险，采取纵火报复措施，导致消防刑事案件多发。二、外來务工人员存在消防安全问题的根木原因1、政府缺乏关注。人员流动是现代社会经济和文明发展的必然趋势。但由于我国城乡人口流动的基数大，结构成份不一，使流动人口管理呈现出前所未有的艰难性、复杂性，政府对外来人员的基本保障政策呈现出巨大的艰难和挑战，近年来，有的地方政府虽然采取了一些措施，维护外来务工人员的基本生存权利，但对建立在基本

5、生活保障之上的消防安全缺少直而的关注。近年来，外来人员居住集中的“城屮村”屡屡发生群死群伤事故，但血的教训并没有有关地方政府的高度重视，没有采取积极的措施开展“城中村”消防安全专项整治,放松火灾隐患滋生蔓延，严重威胁外来从业人员的生命安全。2、社会缺乏关爱。外来从业人员多数租住在城市的边缘，是社会消防安全管理教育难以覆盖的地方。他们整日为生计奔波，难以享受当地人正常的生活，个人承受着巨大的工作竞争压力和经济压力，租住的房子总是低廉简陋，许多出租房屋连基本的消防安全条件都不具备，岀租户只收费根本不关心居住人的消防安全状况，使外来务工人员处于社会消防宣传、

6、教育、督促的真空中。3、个人缺乏自律。全国一些地方发生的外来务工人员群死群伤火灾事故表明，外来务工人员不仅是火灾的直接受害者，同时更是火灾事故的直接制肇者，是导致火灾发生的罪魁祸首。这不能不说是火灾对外来务工人员的绝大调侃。外来务工人员消防安全意识缺乏，火灾防范意识松懈，违章操作，违法使用明火等等，最终自己埋下了火灾发生的隐患，在懵懂和麻木中使自己成为个人和他人生命的掘墓人。三、加强外来务工人员的管理对策1、政府重视，强化管理，切实关心外来务工人员的生命安全。各级政府部门要正视外来务工人员给本地区社会带来的影响，超前采取措施，维护外来务工的合法权益，保

7、障他们的生命财产安全。要将外来务工人员纳入本地区的人口管理中，使他们充分享受作为一名社会公民所应享受的基本权利和保障。一要关注他们的生存状况，切实加强“城中村”消防整治，坚决取缔乱建乱搭简易建筑供外来务工人员居住的行为，从源头上保障他们的生命安全。二要加强社会面的消防宣传教育，要通过印发告知书、设置消防宣传橱窗板报、举办消防知识培训等形式，使外来务工人员掌握“三懂”、“四会”等消防安全常识，将消防安全知识转变为个人自我消防保护的能力。三要经常组织检查，组织专门力量主动深入外来人员居住集中的宿舍，及时发现和督促消除存在的火灾隐患，对不符合消防条件的要坚决

8、责令停止使用。四要定期研判本地区外来务工人员的消防安全基本状态，对存在的突出问题要组织采取集中