浅谈北黄海开发开放战略下丹东发展

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1、浅谈北黄海开发开放战略下丹东发展摘要：北黄海沿岸地处东北亚经济圈中心区，是国家规划开发建设的战略重点和热点。合理开发北黄海沿岸区域不仅有利于带动辽宁省经济的腾飞，而且对整个东北老工业基地的振兴与发展都至关重要。本文分析了在辽宁省”五点一线”战略的大背景下，作为黄海沿岸重要"一点”丹东的发展优势及存在的问题，并对丹东未来的发展方向提出了建议。关键词：北黄海开发开放；丹东；发展作者简介：张颖(1972-)，女，辽宁本溪人，辽宁对外经贸学院国际贸易研究所研究员、副教授，研究方向：国际贸易、区域经济。中图分类号：F127文献标识码：Adoi：

2、10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.04.01文章编号：1672-3309(2012)04-01-03辽宁濒临黄、渤二海，北靠东北腹地，毗邻日本、韩国。辽宁沿海经济带"五点一线”开发开放战略实施以来，沿渤海一线的长兴岛临港工业园区、营口沿海产业基地等呈现出跨越式发展的态势,但沿黄海一线的丹东产业区和大连花园口工业园区发展却相对滞后。、北黄海开发开放战略的内涵及丹东的定位"五点一线”是辽宁对外开放的新战略。“五点一线”中的“五点”包括沿渤海一侧的大连长兴岛临港工业区、辽宁（营口）沿海产业基地/盘锦辽滨沿海经

3、济区、辽西锦州湾沿海经济区以及沿黄海一侧的辽宁丹东产业园区、大连花园口经济区；“一线”是指西起葫芦岛市绥中县、东至丹东东港市，连接''五点”全长1443公里的滨海公路。在推进辽宁"五点一线”沿海经济带建设中，北黄海开发开放是其中的重要组成部分。北黄海开发以后，将有利带动辽宁沿海的开发开放，有利带动辽宁省的振兴，特别是有利带动东北地区的振兴。丹东作为辽宁沿海经济带中的一“点”，是辽宁对外开放的重要窗口，也是未来东北亚经济圈中的重要支点。在这里，三大经济圈交汇，其区位优势明显,作为区域性物流中心的地位稳固，对国内外资本的吸引力强。东北东部

4、地区的铁路工程将把丹东推到东北东部新的出海口的位置上，丹东成为东北地区走向世界的“大通道”。二、丹东发展的优势分析（一）区位优势丹东有独特的区位优势，地处东北亚中心地带，是环东北亚经济圈和环渤海经济圈的重要交汇点，市区与朝鲜新义州隔江相望，有210公里的边境线，是连接朝鲜半岛与中国及欧亚大陆的主要陆路通道。丹东港距韩国仁川港仅245海里，并与韩国、日本多个港口直接通航，是连接韩日十分便利的海上通道。丹东又是东北地区惟一的既沿海又沿边的城市，是东北东部地区和辽宁中部城市群的重要出海口，是对朝鲜半岛主要的陆路口岸，随着经济全球化、贸易一体

5、化的推进和东北亚区域合作与交流的不断加强与深入，丹东的区位优势和对外开放的窗口作用将会越来越突出。（二）腹地优势丹东拥有“一北”、“一东”两大腹地优势。一是北部背靠东北东部城市群，是东北三省东部地区13个城市最近的出海口，随着东北东部铁路的贯通和丹东至通化高速公路的建成，东北东部13个城市的2700万人口、28万平方公里土地将成为园区发展的广阔腹地。二是东部面对朝鲜半岛，朝鲜丰富的矿产与劳动力资源、韩国先进的技术资源将为园区未来发展增添无限潜力。（三）交通优势目前，丹东已初步形成了四通八达的陆、海、空交通网络。东北东部铁路和丹通高速、

6、丹海高速公路已经开始建设,建成后丹东将成为东北东部最便捷的出海口和物流集散地。丹沈、丹大高速铁路已经开工，届时到沈阳仅需50分钟，到大连仅需70分钟，进一步拉近了丹东与区域中心城市的时空距离。丹东港建设步伐不断加快，2009年底丹东港吞吐能力已经达到4500万吨，5年内将成为亿吨大港。丹东机场改造完成后已具备国际空港的全部功能。特别是即将开工建设的中朝鸭绿江大桥，将进一步扩大中朝经贸往来。（四）产业优势丹东工业门类齐全、产业基础雄厚。现有规模以上工业企业1138户，2009年实现主营业务收入720亿元。目前丹东已初步形成以四大产业为主

7、导的产业格局，即：以汽车和仪器仪表为主导的先进装备制造业基地；以硼、镁为代表的矿产品加工业及农产品加工业和纺织服装业。丹东现已与世界100多个国家和地区建立了贸易关系，企业出口总额近20亿元，三资企业累计达1600多家。（五）资源优势丹东地处北温带，属半陆地半海洋气候，一年四季分明,气候温和湿润，年平均气温7°C-9°C,夏无酷署，冬无严寒,年平均降水量800—1200毫米，素有北国江南之称。丹东水资源丰富，人均占有淡水量是全国的1.5倍。已发现矿藏资源64种，其中硼储量占全国已探明储量的60%,是中国著名的“硼都”。全境森林覆盖率达

8、66%。三、丹东发展面临的问题（一）企业规模小丹东规模以上工业企业销售收入排在全辽宁的第11位,工业对GDP贡献率不足35%。企业在数量上虽然增长较快，但是规模都较小；造纸等传统产业依然处于下滑局面；企业之间产品关联度较