金融与海洋经济平衡发展策略(共3598字)

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1、金融与海洋经济平衡发展策略（共3598字）环环相扣、时空衔接：推动浙江实现跨越式发展浙江金融发展与海洋经济发展的目标举措有交点首先从总量冃标上看，2009年年底，浙江金融业增加值和海洋经济生产总值分别为1920亿元和3002亿元，到2015年，浙江金融业增加值和海洋经济生产总值目标分别为4000亿和7000亿水平，年均增长速度分别为10%和15.1%,内在增长目标接近。《金融规划》屮提出浙江在“十二五”期间要着力打造具有全国影响的“中小企业金融中心”和“民间投资管理中心”，进一步推进“金融强省”建设。“在中小企业金融

2、支持力度、投融资信息和渠道、中小金融机构覆盖、金融创新和市场化程度等方面确立全国领先的功能定位。”“在社会财富管理机构集屮度、民间资本转化能力、财富管理工具创新、社会投资政策优惠等方面确立全国领先的功能定位。”《海洋经济规划》中指出，要"着力构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统'三位—体'的港航物流服务体系"。其中大宗商品交易平台的建设意味着需要物流金融、现货即期交易、期货期权交易等业务的大力发展。而“金融和信息支撑系统”建设更是对地方金融的发展提出了更高的要求，需要在加强航运金融服务创新和扩

3、大投融资业务和渠道等方面的建设。金融要发挥其优化资源配置、进行风险管理等核心功能，关键要解决资金的流动性问题，具体而言就是要搭建平台，理顺关系，畅通渠道，合理疏导资金的来源和去向。《金融规划》中“双中心”的打造，发挥金融资源集聚功能，侧重于资金的来源层面,而《海洋经济规划》预示着海洋经济建设需要大量资金，解决了资金的去向问题。两者合力对接，就是要构筑浙江大量资本，尤其是民间资金向海洋经济倾斜的渠道和路径。这种发展的举措上的交点为浙江金融业支持海洋经济发展提供了切实的切入点和突破口。浙江金融发展与海洋经济发展的时间相一

4、致“十二五”时期是浙江经济实现转型升级的关键时期，人均地区生产总值有望突破1万美元大关。届时，浙江经济社会发展将迎来全面转型和跨越式发展的新阶段。《金融规划》明确指出，其规划的时间范围是'‘十二五”期间，其总体冃标、具体冃标的节点都在“十二五”末，战略任务的时间范围也定格于“十二五”期间。而《海洋经济规划》指出，“规划期为2011—2020年，重点为“十二五”时期”,具体表现为在发展目标层面，重点规划的是到2015年主要发展目标，包括海洋经济综合实力明显增强、港航服务水平大幅提高、海洋经济转型升级成效显著、海洋科教文

5、化全国领先以及海洋生态环境明显改善等方面，涉及到具体量化指标多达11个，而2020年的量化指标仅为3个。由此可见，两个规划总体上在时间维度是衔接一致的，而这一时间又与浙江经济总体上转型的关键时期相一致。这种时间上的一致性为浙江地方金融支持海洋经济发展在政策支持和引导以及金融业总量调控和结构优化在动态最优和统筹管理上提出了较高的要求。浙江金融发展与海洋经济发展的空间有叠合《金融规划》明确指出战略重点是“两个屮心，三极空间，六大平台”，其中“三极空间”具体是指构建起以杭州、宁波、温州三个区域性金融中心城市为增长极，打造台

6、州、绍兴、嘉兴和义乌等若干金融特色城市为亮点，重点培育一批金融创新示范县（区）为支撑，推进其他地区加快发展的浙江省多层次金融空间布局。《海洋经济规划》明确指出要构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济总体发展格局。即要加快宁波-舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区建设，尽快提升环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼的两翼发展水平，并做强杭州、宁波、温州这三大沿海都市圈。同时还将在整合提升现有沿海和海岛产业园区基础上，重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区，并

7、重点推进舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山等重要海岛的开发利用与保护。杭州、宁波、温州作为“三极空间”或“三大沿海都市圈”完全一致，嘉兴、绍兴、台州作为重要城市在两个规划里也都被提及。除了内部区域叠合，两个规划还在接轨''长三角”等外部对接区域也有共同的触点。可见，两个规划在空间布局上有相当比例的重合交汇，这就为浙江金融业支持海洋经济发展在金融资源的空间集聚层面提供了平台和基础。五大举措、三大保障：护航经济金融协调发展1浙江金融业与海洋经济协调发展战略措施1.1金融支持海洋经济发展总量要适应海洋经济的发展需要在一

8、定时期内持续大量的资金投入，离不开地方金融的大力支持。尤其是在大力实施发展海洋经济战略过程中的“大平台、大产业、大项目、大企业”建设，更是需要资金支持。但是，值得注意的是，在一定经济社会发展条件的约束下,资金总量的投入并不是越大越好，尤其是信贷规模总量的投入需要有一个统观全局的规划。为此，要统筹规划，合理调控社会融资规模总量，支持浙江海洋经济持