探究建设项目设计与施工造价控制

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1、探究建设项目设计与施工造价控制摘要：工程项目建设阶段屮的初步设计、技术设计、施工图设计及施工对工程总造价的影响达到75%以上。因此，设计、施工阶段的造价控制是非常关键的环节。本文对建设项B设计与施工阶段工程造价的控制进行了探究。关键词：项目设计；项目施工；造价控制中图分类号：S611文献标识码：A文章编号：1、项目建设设计与施工造价控制存在的问题H前对于工程造价的管理往往注重在工程的预算和竣工结算W核上，而缺乏对设计、施工过程两个密切相关环节的事前、事屮的动态有效管理。1・1现实情况是，建设项日设计过程中缺少竞争机制。项目各项工艺、功能、建筑、结构方案等是否满足相关要求？是否得到优化？设计

2、图深度情况？从设计方面对工程造价并未实现有效监控。而设计本身受诸多客观条件限制，缺乏完整、准确和详细的设计资料（诸如设备定货滞后、提交工艺参数不准、方案变更、地勘资料不准、设计水平等）。特别是对冇大量设备安装的工业建筑工程、深基坑工程，“三边”工程等等，由于前述因素，往往造成施工现场大量的本可以避免的设计变更。山此引起诸多工程量的增加，引起承包方的返工损失索赔等，使工程造价往往超出预算，形成不少工程预算超概算，结算超预算的现象。1.2建筑、结构设计方案、施工图未充分综合考虑工程地质、建筑使用功能、荷载情况、施工现场环境条件对造价的影响，且未经各相关专业严格的会审、确认。如某设计对总荷载仅冇

3、几吨的一体化仪表房，其基础却采用深达10多米的挖孔桩。1.3工程项目建设因总工期紧张，经常是边勘测、边设计、边施工的“三边工程”。如某工程项目的设备工艺平台（殓结构）已经施工完毕，因与后到设备技术资料明确的工艺标高不符，被迫打掉，造成经济损失。再如：设计某排洪沟本可采用涵管埋设方案，但因地勘布点覆盖不全，造成实际施工时因地基有大量淤泥被迫换填，导致造价同比大大增加。2、设计、施工阶段造价控制的主要措施2.1加强设计依据的审查。可设立相应的“项目造价审查小组”，以确保设计阶段的造价符合实情，保证项目的顺利实施。2.2审查设计、施工合同的合法、合理性。特别是专用条款的相互衔接与严密性，防止出现

4、前后矛盾或语句上的含糊、界定不清。如对施工合同中设计变更核定单价的原则条款，造价下浮的对象、比例与界定范围等。另对设计合同（技术协议）注重审核功能要求、方案优化、设计图深度要求、造价控制的条款。2.3引入竞争机制。实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法,促使设计单位（部门）和人员不仅在建筑造型、使用功能上动脑筋，而且在如何降低工程造价上下工夫。应用价值工程进行设计方案的优化，使有限的造价发挥出最大效用。3、设计、施工阶段工程造价控制的对策3.1切实加强设计工作的管理和审查，严格实行设计招标，使技术与经济有机地结合。优秀的设计方案应该是一个功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，由此，建筑

5、的价值才能充分体现，这就要求技术与经济冇机地结合。对上规模的工程都严格按招投标法进行设计招标，并严格监控全过程。通过招标进行多种设计方案的技术经济综合比较，严格审核优选其中满足本项目实际的设计方案。3.2实行限额设计。按批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下，控制初步设计以及按批准的初步设计总概算，控制施工图设计，保证工程竣工结算不突破总投资限额。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能的提高。3.3改变目前设计取费的办法，推行设计质量奖优罚劣的办法。设计单位在批准的项目投资限额内，经多方案的技术经济分析和比较，在保证

6、安全和不降低功能的前提下，通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程投资的目的。即按其节约的投资额给予一定比例的奖励；而对超投资限额的设计单位给予一定的罚款，做到有奖有罚。3.4加强对设计变更的管理，健全和加强责任制。对设计变更而言，冇的是不可避免的，而冇相当部分是人的主观因素造成的。责权利不清，导致一些建设和设计单位“限额”意识不强，对设计变更的控制缺乏主观能动性。因此，加强设计变更管理的重要工作就应健全和加强责任制，通过建立责权利相一致的管理制度，调动建设、设计部门控制投资、尽可能优化设计方案、减少设计变更的积极性。尽最大努力将设计变更控制在施工图发出及现场施工之前。对现场提

7、出的凡属降低工程造价且符合项目实际的技术洽商，合理化建议等，应采取鼓励措施并视情况予以一定的奖励。3.5"三边”工程在目前工程实际实施屮大量存在，因此，应尽力减少和杜绝建设项目中“三边”工程对造价增加的影响。边勘察、边设计、边施:E,山于设计资料滞后、图纸不全、深度不够、前后衔接问题多，往往造成设计变更频繁，现场返工多，导致施工图预算严重失真，对工程造价控制带来极大的困难。因此，应加大対设计资料及时、准确、完整提供的工作