解析经济责任审计与审计理论创新

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1、解析经济责任审计与审计理论创新【摘要】随着我国市场经济的不断发展，为更好地维护我国的经济安全，在现代审计理论下，结合我国的实际国情，产生了新的审计制度，即经济责任审计。与其他审计比较，经济责任审计不仅彰显着口身的特点,还推动着审计理论的创新，本文概述了经济责任审计的内涵与原则，并从审计动因、制度、关系人理论与方法理论等方面，分析了审计理论的创新。【关键词】经济责任审计创新审计理论方法理论一、经济责任审计的内涵与原则从国家审计角度來看，经济责任审计所指的是国家公务人员对领导干部任职期间的所在部门、财政收支与财务收支的合法性

2、、实性与效益性等给予审计，并在此前提下，对相关领导的经济责任实施状况进行鉴定评价的活动。经济责任审计制度能够强化领导干部的管理与监督，提高领导的廉洁自律性,从而促进我国的民主政治发展。要充分发挥经济责任审计的效用，需要遵循一定的审计原则，其具体原则如下：一是遵循协调一致原则。根据相关规定要求，经济责任审计属于委托实施行为，审计结果需要送往其他相关部门，所以，实施责任审计的时候,需要与纪检部门、组织部门与检察部门等进行紧密配合，相互协调。二是坚持重要性与先审后离原则。在审计当中，审计人员需要对领导任职期间的问题与业绩给予审

3、计评价，并重点审查经济的指标完成状况、资产负债的合法真实性、内控制度的有效性与健全性、有无潜亏挂账问题等。并根据相关规定，党政领导任期内出现转任、辞退、调任与退休时，均要在离任之前，対英任期内经济进行责任审计。三是坚持公正客观原则与及时反馈原则。在经济责任审计屮，应遵循客观公正的审计评价原则，以事实为依据，以法律为准绳，做到审计评价的准确客观。经济责任审计所针对的是领导人个人经济责任的审计，领导者作为责任人，希望尽早了解任期中的审计评价，所以，在审计当中，不仅要与责任人进行及时沟通，还要在审计报送前，及时向责任人征求意见

4、。二、经济责任审计和审计理论的创新在现代审计理论下，经过我国审计实践活动的洗礼，经济责任审计出现了，这是种新的审计制度类型，与其他审计比较，经济责任审计的特点更为显著，不仅具有其自身的审计原则与特点，还推动了审计理论的创新,其具体表现有：（一）从审计动因角度来看，审计理论的创新从审计产生与发展的动因来看，其代表观点有信息论、代理论、保险论与受托经济责任论等，其中，信息论认为管理当局与投资者间的潜在信息不对称，需要审计來减少信息的不对称；代理论认为代理人与委托人均需要审计，以促进代理人与委托人间的利益最大化；保险论者认为审

5、计是种将信息风险降至社会所接受水平的行为活动，其本质在于风险分担；受托经济责任的理论者认为审计是在受托经济责任下产生与发展的，审计目标应是加强受托经济责任全面的履行。这些理论均有其一定的道理，但从国家审计上來看，经济责任审计根本的动因是存在的公共受托责任的问题，所以，应对领导干部的公共受托责任履行状况给予确认与解除。在经济责任审计发展下，它已成为干部管理制度完善、防腐监权、强化党风廉政建设与促进民主政治的重要方法。经济责任审计的动因是其产生与发展的动力，而经济责任审计的实践工作发展，也促进了经济审计的动因发展,在我国现代

6、审计实践当中，正确的民主政治观已经成为责任审计发展的重要动因Z—，也成为重要的时代使命，强化党风建设，防止腐败，有效监控权力的运行，就需要运用责任审计监控领导责任履行与权力运行状况，确保民主政治的稳定发展。(―)从审计制度來看，审计理论的创新当前，世界很多国家已实施了现代性的审计制度，其审计制度是对特定组织或管理当局的经济责任状况给予审计，并非对领导人或领导干部的受托履行状况审计，我国所实施的经济责任审计，不论从专业术语來看，还是从W计制度来看，均是我国所特有的。我国现代审计理论下的经济责任审计是在长期的审计实践屮产生的

7、新制度，是我国对审计制度的一种创新，其立足的基木依据可用审计动因中的受托经济责任理论进行恰当解释。我国的经济责任审计对现代审计制度进行了创新，为世界审计的发展也作出了一定贡献。(三)从审计关系人来看，计理论的创新从审计关系人角度来看，审计活动来源于审计人、审计委托人与被审计人三方关系的互动关系中。审计人所指的是审计行为直接的实施者，审计委托人所指的是资源财产投资者或所有者，而被审计人所指的是资源财产受托的经营管理者。在我国经济责任审计中，审计委托人并非是普通意义上的资源财产投资者或所有者，而是党委组织部门。所以，需要対传

8、统审计关系人进行理论上的创新与发展，对审计委托人的外延与内涵需要进一步作出全新解释，以维护党代表下的国民经济所有者的根本利益，经济责任审计制度的确立，一定会促进审计关系人理论方面的创新，进而推动审计理论的创新完善。（四）从审计方法理论来看，审计理论的创新从审计方法论角度來看，现代审计模式能分成账表导向、风险导向与制度