作业指导书营业线顶进

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1、作业指导书（七）营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理北京铁建工程监理有限公司2010年5月1总贝I」11.1编制说明11・2营业线下桥、涵、管顶进施工安全监理依据12、营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理工作方针、目标32.1安全监理工作方针32.2安全监理工作目标33、营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理工作及关键控制点43.1施工准备阶段安全监理工作43.2施工过程中安全监理工作53.3营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理工作的关键控制点…64、营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理安全监理工作制度及重点工作方法104.1安

2、全监理工作制度104.2安全监理重点工作方法105、营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理工作程序136、安全监理的资料管理14营业线下桥、涵.管顶进工程安全监理作业指导书1总则1.1编制说明营业线下顶进工程包括框构、涵、管等的顶进工程，其特点是：施工周期短、安全风险高、施工要点计划审批手续复杂、需要配合的铁路设备管理单位多等。根据有关事故案例分析，随着桥、涵、管顶进工程规模减小，施工单位对工程重视程度降低，安全、质量管理机构的建立虽健全，但派出的安全、技术管理人员到位率低，施工方案科学性、可执行性不强，管理人员素质相对

3、不高，施工组织能力偏弱等。为此，北京铁建监理公司特制定营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理作业指导书，望各相关分公司、监理项目部认真执行。同时广大监理人员应充分认识到营业线施工安全重要性，切实、有效的履行好营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理职责。执行过程中如发现不妥之处，请及时反馈意见，以便修改完善。1・2营业线下桥、涵、管顶进施工安全监理依据做好既有线施工安全监理工作的依据应以国家、建设行政主管部门和铁道部、铁路局的法律、法规、既有线安全生产管理制度、工程强制性标准、路局有关电报和文件、通过审核的设计文件、路局批准的

4、施工方案和施工计划等，具体如下：①《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2008]190号）①《营业线施工及安全管理实施细则》（京铁师[20081435号）②关于修订《营业线施工及安全管理实施细则》部分条款的通知（京铁师[20091298号）③《新建铁路邻近营业线施工分类管理规定》（京铁师函[2009]700号）④《关于加强营业线施丁分类管理规定》（京铁师电[2009]1404号）⑤《加强营业线施工安金杜绝“黑施工”隐患的措施》（京铁办[2008]225号）⑥《关于强化营业线施工安全监督执法的通知》（京铁监管办[2

5、009]7号）⑦《营业线施工安全监督执法工作细则》（京铁监管办[2009]8号）⑧《关于加强营业线施工安全监督管理的通知》（京铁安监[2009]495号）⑨《关于进一步加强营业线施工安全管理的通知》（京铁安监[20091507号）（11）《关于进一步规范营业线施工安全监控有关规定的通知》（京铁安监[2010134号）（12）关于公布《营业线施工安全管理实施细则补充办法的》通知（京铁师[20101249号）以上文件或通知在公司网站和信息平台上均可下载。2、营业线下桥、涵、管顶进工程安全监理工作方针、目标2.1安全监理工

6、作方针安全第一、预防为主2.2安全监理工作目标营业线施工安全监理目标是“三杜绝一确保”暨：杜绝营业线施工特别重大、大事故、险性事故；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；确保既有线施工及周边环境安全。全面落实铁道部、铁路局规定监理单位在安全管理方面的职责。I••程监理有限公川3＞营业线下桥、涵.管顶进工程安全监理工作及关键控制点3.1施工准备阶段安全监理工作3.1.1组织对项目监理人员的营业线施工安全监理的进场教育和相关业务培训；3.1.2认真分析监理委托合同相关内容，熟悉委托内容及相关要求；3.1.3组织有

7、关监理人员认真审核设计图纸是否到位、设计内容是否完善、设计参数是否与现场情况相符，并作好相应记录；3.1.4编写木项目监理规划有关安全相关内容及安全监理细则；3.1.5严格审核施工单位的资质证书、营业执照、安全生产许可证等；3.1.6严格审核施工组织设计或施工方案并作好记录，审查关键为：施工单位技术负责人签字是否符合要求；方案是否符合设计、有关规范、规程；方案是否符合铁道部、路局营业线施工有关规定；安全技术措施或者专项施工方案及工程应急救援抢险方是否具有可实施性，能否满足施工现场环境要求等；3.1.7审查施工单位与有

8、关设备管理单位、部门签订的安全协议,并做好记录；核实营业线施工计划规定的相关内容，并做好记录；3.1.8审查施工单位的质量保证体系和安全保证体系，并检查运转情况；审查安全生产管理机构的设置、安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种的安全生产操作规程、安全专业人员的配备是否符合规定；3.1.9检查施工单位有关人员是否到位、特种人员资质、人员进场培