厦门市实施行政许可若干规定

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1、厦门市实施行政许可若干规定第一章总则第一条为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》(以下简称许可法),规范我市行政许可行为,制定本规定。第二条本规定适用于我市实施行政许可的行政机关和其他组织(以下简称许可实施机关)。第三条许可实施机关应遵循公开、公平、公止的原则,严格按法律、法规及木规定实施行政许可。第四条许可实施机关应当制定许可实施办法,并按经审查公布的许可实施办法实施行政许可。市政府已公布取消的行政许可事项,不得实施。第二章实施程序第五条许可实施机关应对其实施的每一项行政许可拟定许可实施办法送本级政府办公厅(室)审查公布。第六条许可实施办法应根据许可法的要求和相关法律、法规的冇关

2、规定制定。行政许可实施办法包括以下内容:(一)行政许可内容;(-)设定行政许可的法律依据;(三)行政许可数量及方式;(四)行政许可条件;(五)申请材料;(六)中请表格;(七)行政许可申请受理机关;(八)行政许可决定机关;(九)行政许可程序;法律网?.9ask>cn免费法篦咨询就上中顾法建网(十)行政许可承诺时限;(十一)行政许可证件及有效期限;(I•二)行政许可的法律效力;(I•三)收费依据及标准;(十四)年审;(十五)申请人办理许可过程屮的救济权利;(十六)行政许可受理时间、地点、监督机构及公示网站。第七条许可实施机关应当将其实施行政许可依据的法律、法规、规章全文公布,并允许公众

3、免费下载。第八条许可实施机关应设立统一对外的受理服务窗口,方便许可中报。第九条许可实施机关应当根据实施办法编印行政许可屮办指南,在木机关网站、受理服务窗口公布,便于申请人了解相关信息。第十条许可实施机关向巾请人提供行政许可巾请书格式文木、表格等,不得收取工木费、资料费等任何费用。许可实施机关应允许屮请人使用复印的或者从本机关公众信息网站卜•载的符合规格的行政许可申请格式文本、表格等。第十一条申请人向许可实施机关递交行政许可申请材料,许可实施机关无论是否受理许可中请,均应当向中请人出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证,或向申请人发送电子凭证。对不予受理的,应当告知理由。第十二条

4、许可实施机关应根据实施办法中的申请材料目录审查申请人提出的许可申请,不得要求申请人提供超出申请材料口录的其他材料。中请材料齐全并符合法定形式的,许可实施机关应当场办理受理手续。中请材料不齐全或不符合法定形式的,许可实施机关应当场或五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请人按要求提交全部补正材料的,许可实施机关应当场办理受理手续。许可实施机关捉出补正要求,应出具盖冇许可实施机关专用印章和注明H期的书面凭证。第十三条许可实施机关审杳认为屮请材料不合格,但可通过修改补止的,应及时在承诺时限内向申请人出具修改意见书,意见书应一次性捉出修改意见,并应注明材料修改的合理时间。申请人修改材

5、料的时间不计算在许可实施机关的承诺时限内。第十四条许可实施机关应严格按承诺的许可时限办理许可事项。许可实施机关公开承诺的许可时限不得超过相关法律、法规规定的许可时限。第十五条许可事项涉及许可实施机关多个内设机构的,应确定一个机构牵头办理。第十六条一个许可事项由多个许可实施机关实施的,本级政府可指定一个许可实施机关受理许可申请并转告冇关机关分别捉出意见后统一办理,也可实行联合办理、集中办理。笫十七条法律、法规没有规定行政许可证件有效期限的,许可实施机关不得规定有效期限。第十八条没有法律、法规的依据,许可实施机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。笫三章行政许可

6、监督第十九条政府行政监察部门(以下简称监察部门)依法对许可实施机关实施行政许可进行监察。第二十条监察部门对许可实施机关不依本规定制定许可实施办法并报审查及不执行或者擅自更改行政许可实施办法的,应当责成其改止,对拒不改正的,按相关行政监察规定处理。第二-

7、•一条许可实施机关应当建立行政许可投诉制度,指定专门机构负责受理和处理对本行政机关实施行政许口J行为的投诉,并在本机关公众信息网站公布受理投诉的机构及电话。投诉受理机构受理书面投诉的,应当向投诉人出具受理的书面回执。投诉受理机构应当对投诉进行调查,并在10个工作H内将处理意见帖面告知投诉人。第二十二条许可实施机关应严格按照行政许可法

8、的规定履行对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检杳的责任。第二十三条许可实施机关应当于每年第一季度向本级政府办公厅(室)报告本机关上年度实施行政许可的情况,包括实施的行政许可事项、申请受理情况、许可结果、中请人投诉或者中请行政复议、提起行政诉讼的情况及其结果等。该报告应在木机关公众信息网站上公布。政府办公厅(室)负责对许可实施机关实施行政许可的年度报告进行分析,对有关问题进行调研并提出意见和建议,加强对许可实施机关实施行政许可行为的监督和指导。第四章附则第二十四条

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