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时间:2019-11-17
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1、圈市校园突发公共事件应急预案目录—总则(一)编制目的(二)编制依据(三)适用范围(四)工作原则二'组织机构与职责(一)领导机构(二)办事机构(三)应急处置工作组(四)乡镇(街道、经济开发委)校园突发公共事件应急领导机构三'事件分类分级(一)事件分类(二)事件分级四'运行机制(一)预警和预防(二)应急处置(三)后期处置五'应急保障(-)资金保障(二)物资保障(三)信息保障(四)通信保障(五)医疗卫生保障(六)治安保障六监督管理(一)宣传和培训(二)预案演练(三)奖励和责任七'附则(一)预案管理(
2、二)预案解释部门(三)预案实施时间—总则(一)编制目的建立健全全市中小学校、幼儿园校园突发公共事件(以下简称校园突发公共事件)应急工作机制,有效预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件,提高快速反应和应急处置能力,保障学校师生员工的人身和财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院办公厅《省(市、区)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《XX省校园突发公共事件应急预案》、《XX
3、市校园突发公共事件应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》和有关法律、法规规章的规定,结合我市学校实际,制定本预案。本预案适用于全市中小学校、幼儿园校园发生突发公共事件(三)适用范的应急处置工作。(四)工作原则1•统一指挥,快速反应。在市政府的统一领导下,乡镇(街道、经济开发委)及市教体局和有关部门迅速响应,及时有效处置校园突发公共事件,形成处置校园突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争有效控制事态,把问题
4、解决在萌芽状态。2•分级负责,属地管理。校突发公共事件按行政区域实行属地管理,分级负责,分级响应。校突发公共事件发生后,在当地政府的组织领导下,迅速启动相应应急预案,快速进行处置。3•预防为主,及时控制。建立健全学校内部安全管理规章制度,加强校内安全防范机制建设。立足防范,抓早、抓小、抓源头,认真开展安全隐患排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把校园突发公共事件控制在萌芽状态,控制在基层,控制在学校。4•应急联动,群防群控。校园突发公共事件发生后,各相关部
5、门要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成各级各部门应急联动、群防群控的应急处置工作格局。5•以人为本,依法处置。在处置校园突发公共事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园突发公共事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。6•加强管理,社会参与。教体、公安、建设、卫生、文广新闻出版、工商、质监等部门要切实依法履行学校周边治理和学校安全工作的
6、监督与管理职责;社会团体、企事业单位、其他社会置工作,维护学校安全和社会稳定。组织和个人,应当积极参与、支持校突发公共事件的预防和处二、组织机构与职责市校园突发公共事件应急组织领导体系由领导机构、办事机构、应急处置工作组和乡镇(街道、经济开发委)校园突发公共事件应急领导机构组成。(―)领导机构1•市领导小组组成。市校园突发公共事件应急处置工作领导小组(以下简称市领导小组),由市政府分管副市长任组长,市府办分管副主任、市教体局局长任副组长,成员为市教体局、市委宣传部(市外宣办)、市信访局、市公安局、
7、市监察局、市民政局、市财政局、市国土局、市建设局、市交通局、市水电局、市文广新闻出版局、市卫生局、市环保局、市安监局、市民宗局、市建管局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市供电局、市气象局、市外事办、各通信运营机构、各保险机构、消防大队等单位负责人。2•市领导小组职责。在市政府的统一领导下,负责组织协调一般以上校园突发公共事件的应急处置工作,主要职责如下:(1)负责本预案的启动,协调各相关部门和单位开展应急处置工作。(2)指导督促乡镇(街道、经济开发委)和有关部门处置各类校园突发公共事件的应
8、急响应行动。(3)监督检查乡镇(街道、经济开发委)、有关部门和各类各级学校制定应急预案、开展应急演练、应急物资准备和应急经费保障等情况。(4)对校园突发事件应急处置工作进行评价和总结。(5)重大问题及时向市委、市政府和XX市教育局请示报告。3•市领导小组各成员单位职责。(1)市教体局:负责校园突发公共事件的日常应急管理工作,督促检查预防措施的落实,组织协调有关部门开展安全隐患的排查、整改;会同有关部门做好校园突发公共事件的信息汇总、上报和事件定性;指导学校开展抗灾自救,妥善解决受害
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