13-公共卫生突发事件专项应急预案(上会评审稿)

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1、公共卫生突发事件专项应急预案预案编号：TLM-13版本号：TLMYA/F2015-**-**实施2015-**-**发布中国石油塔里木油田分公司发布《公共卫生突发事件专项应急预案》是《突发事件总体应急预案》的支持性文件，阐述了预案适用范围和事件分级，明确了应急组织体系与职责、预防和预警、应急响应、应急保障等要求，用于指导公共卫生突发事件的应急处置工作。《卫生突发事件专项应急预案》经塔里木油田公司QHSE管理委员会审议通过，现正式发布。油田公司批准人:二O—五年七月1风险分析与事件分级11.1风险分析11.2适用范围11.3事件分级12组织机构与职责12.1公共安全应急

2、组（公共卫生突发事件应急）22.2现场应急指挥部23响应流程33.1信丿息扌艮吿33.2预警33.3应急响应34应急保障44.1物资与装备44.2应急队伍44.3应急技术方案45附则55.1制订与解释55.2预案的实施5附录A（规范性附录）应急物资储备定额6表A.1汕山公司公共卫生突发事件应急物资储备定额（试行）6附录B应急人员通讯录7表B・1汕III公司公共卫牛突发事件主要应急人员通讯录71风险分析与事件分级1.1风险分析塔里木汕田公司各生活站点、公共场所，具有分布广、人员流动性人的特点，汕田周边区域公共卫主状况管理相对落后，有发生重大传染病、群体性不明原因疾病、食

3、物中毒等公共卫牛突发事件的风险。发生公共卫生突发事件将造成人群恐慌，损害员工身心健康，彩响汕皿公司正常生产生活秩序。1.2适用范围本预案适用于油田公司范围内发生的公共卫生突发事件应急处置工作。塔西南勘探开发公司应参照本预案，结合实际制定本单位公共卫牛突发事件应急预案。汕川相关单位(作业区)按照风险危害评估结果编写公共卫生突发事件的现场处宜预案。1.3事件分级汕田公司公共卫生突发事件分为三级。a)I级突发事件•发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；•发现群体性不明原因疾病或发现新的传染病发牛:及传入，并有扩散趋势；•一次发牛急性食物中毒50人以

4、上，或死亡1人以上；•自治区卫牛行政部门认定的具它公共卫牛事件。b)II级突发事件•出现崔乱病例；•一周内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平的1倍以上，且疫情有扩散趋势;•发生食物中毒，中毒人数超过30人或出现死亡；•自治州和油田公司认定的其它公共卫生事件。c)III级突发事件•—•次食物中毒人数10-29人，无死亡病例；•本预案应急领导小纽认定的具他公共卫牛突发事件。2组织机构与职责汕CD公共卫生突发事件应急组织机构组成及T作关系如图1所示。图1油田公司公共卫生突发事件应急组织体系图2.1公共安全应急组（公共卫生突发事件应急）2.1.1应急组人员组成•

5、组长：唐守信•副组长：周克万、王永杰、张永昌•成员：汕III机关职能部门、直属机构负责人；矿区服务事业部运行管理部主任、矿区服务事业部质量安全坏保部主任、塔里木汕III医院院长、卫生防疫站等机关处室负责人；相关二级单位负责人。2.1.2应急组主要职责负责油田公司公共卫生突发事件应急管理工作，主要职责包括:a）负责汕田公司公共卫生应急体系建设，优化配置相关应急资源。b）组织油田公司级公共卫牛•突发事件应急预案的制修订、培训和演练。c）纽织公共卫牛突发事件的应急知识技能培训。d）组织对公共卫生突发事件的预防和应对工作进行持续改进。e）指导、检杳和考核汕田各有关单位公共卫生

6、突发事件应急管理T作。2.1.3应急办公室汕III公司公共卫住突发事件应急办公室设在矿区服务事业部卫牛防疫站。a）人员组成主任：矿区服务事业部质量安全坏保部主任副主任：矿区服务事业部安全环保部副主任兼卫生防疫站站长、矿区服务事业部运行管理部副主任成员：矿区服务事业部运行管理部、运行服务屮心、矿区服务事业部安全环保部、卫生防疫站相关负责人。b）主要职责负责油田公司公共卫生突发事件应急管理日常工作，落实具体丄作事务；负责24小时应急值班，接报和处置公共T生突发事件信息。2.2现场应急指挥部达到木预案应急响应启动条件，汕皿公司应急领导小组或公共安全应急组组织成立现场应急指挥

7、部，主耍职责是组织制订应急处置方案，现场指挥、协调突发爭件应对处置工作。公共卫生突发事件现场应急指挥部一般下设信息组、警戒组、医疗组、防疫组、保障组，主耍职责分工见表1,具体根据实际情况确定。表1现场应急指挥部主要应急机构职责表机构名称人员组成职责指挥部总指挥：公共安全应急组组长成员：公共安全应急组副组长、现场应急指挥部各小组组长1.负责组建现场应急组织机构，明确职责分工；2.落实应急领导小组指令,负责突发事件现场应急处置工作;3.收集现场信息，及时向应急领导小纽汇报应急处置情况；4.负责整合、调配现场应急资源。机构名称人员组成职责防疫组组长：防疫站