12-突发事件新闻媒体专项应急预案(上会评审稿)

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1、突发事件新闻媒体专项应急预案预案编号：TLM—12版本号：TLMYA/F2015-**-**发布201*-**-**实施中国石油塔里木油田分公司发布批准页塔里木油田公司《突发事件新闻媒体专项应急预案》是《塔里木油田公司突发事件总体应急预案》的支持性文件，阐述了预案适用范围、工作原则，明确了应急组织体系与职责、应急响应、应急保障等具体内容，用于指导突发事件发生后新闻媒体应对工作。《突发事件新闻媒体专项应急预案》经塔里木油田公司QHSE管理委员会审议通过，现正式发布。油田公司批准人：二○一五年七月目次1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3事件分级11.4适用范围11

2、.5工作原则22组织体系及职责22.1领导机构22.2工作机构23应急响应43.1预警行动43.2响应行动43.3应急状态解除53.4影响评估与补救53.5总结与改进54应急保障54.1队伍建设54.2媒体沟通机制64.3资源保障65附则65.1制订与解释65.2预案的实施65.3附件6附录A（资料性附录）应急通讯录7表A.1突发事件新闻媒体应对联系表71总则1.1编制目的规范塔里木油田公司（以下简称油田公司）及所属单位发生突发事件后的新闻媒体应对工作；满足公众的知情权，把握正确的舆论导向，维护油田公司和集团公司的良好形象。1.2编制依据1.《集团公司新闻媒体突发事件专

3、项应急预案》2.《塔里木油田公司突发事件总体应急预案》3.《塔里木油田公司突发事件信息报送管理办法》（塔油办字〔2011〕2号）4.《塔里木油田公司进一步加强新闻宣传工作的意见》（塔油党发〔2014〕23号）1.3事件分级按事件的社会危害程度、紧急程度、可控性和影响范围等因素，突发事件分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。Ⅰ级突发事件：指油田公司及所属单位突然发生，事态非常严重，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境污染及社会影响的突发事件。凡符合下列情形之一的，均为Ⅰ级突发事件：①造成或可能造成3人以上死亡（含失踪），或10人以上重伤（含中毒）；②造成或可能造成1000万元以上直

4、接经济损失；③造成或可能造成大气、土壤、水环境较大及以上污染；④引起省部级及以上或集团公司领导关注，或省级及以上政府部门领导做出批示；⑤引起省级主流媒体，或人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等国内主流媒体，或法新社、路透社、美联社、合众社等境外重要媒体负面影响报道或评论。Ⅱ级突发事件：指油田公司及所属单位突然发生，事态严重，造成或可能造成一定人员伤亡、财产损失、环境污染及社会影响的突发事件。凡符合下列情形之一的，均为Ⅱ级突发事件：①造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或3人以上10人以下重伤（含中毒）；②造成或可能造成500万元以上1000万元以下直接经济

5、损失；③造成或可能造成大气、土壤、水环境一般污染；④引起地（州、市）级领导关注，或地（州、市）级政府部门领导做出批示；⑤引起地（州、市）级主流媒体负面影响报道或评论。Ⅲ级突发事件：低于Ⅱ级突发事件指标，未造成一定社会影响、对油田公司声誉也未造成影响的，均为Ⅲ级突发事件。注：分级标准中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.4适用范围本预案适用于油田公司及所属单位发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件后的新闻媒体应对7工作。本预案适用的媒体范围包括：报纸杂志等平面媒体、广播电视等音视频媒体以及网络媒体等。1.5工作原则除《集团公司新闻媒体突发事件专项应急预案》、《塔里木油田

6、公司突发事件总体应急预案》确定的工作原则外，油田公司突发事件新闻媒体应对还要遵循以下原则：及时准确原则。事件发生后及时发布权威信息，坚持“快报事实、慎报原因”，及时准确、主动客观地告知媒体和公众事件情况，做到先入为主、以正视听，掌握新闻媒体应对主动权。统一发布原则。突发事件新闻媒体应对由油田公司新闻宣传工作领导小组归口管理。突发事件发生后，及时向集团公司思想政治工作部新闻工作处报告，审定新闻口径，由油田公司新闻发言人或应急领导小组指定的信息发布人对外统一发布信息。油田公司领导、新闻发言人、当事人、内部员工和其他利益相关方的口径必须统一。保持与集团公司和当地政府口径一致。

7、真诚沟通原则。主动与新闻媒体联系，尽快与公众沟通，发布事实真相，稳定公众情绪，以诚实、公开、积极的态度，促进相互理解，增加公众信任。滚动发布原则。突发事件发生后第一时间发布基本信息，避免公众猜测和新闻媒体的不准确报道。突发事件处置过程中，及时发布事件最新进展和油田公司采取的有效措施。突发事件处置结束后，发布事件原因及最终处理结果。2组织体系及职责2.1领导机构2.1.1油田公司新闻媒体应对领导小组人员组成组长：油田党工委书记副组长：成员：党群工作处、办公室（党工委办公室）、企管法规处、维护稳定工作办公室、对外合作部、信息管理部、塔里木石油