梅山国家保税港区发展国际物流产业的路径分析【文献综述】

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1、文献综述梅山国家保税港区发展国际物流产业的路径分析从2005至2010，国务院先后正式批准设立上海洋山保税港区（20050622）、天津东疆保税港区（20060831）、大连大窑湾保税港区（20060831）、海南洋浦保税港区（20070924）、宁波梅山保税港区（20080224）、广西钦州保税港区（20080529）、厦门海沧保税港区（20080605）、青岛前湾保税港区（20080907）、深圳前海湾保税港(20081018)、广州南沙保税港区(20081018)、重庆两路寸滩保税港区(20081112)、张家港保税港区

2、(20081118)、烟台保税港区(20090922)、福州保税港区(20100518)，总共十四个保税港区。根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》(2007年)，“保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。”在区域功能上，中国保税港区将保税区、出口加工区和保税物流园区三者的功能和港口功能集于一身。在区域政策上，保税港区享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策。1中国保税港区设立的背景刘辉群（2008）；刘恩专（200

3、9）通过以下三方面阐释保税港区设立的原因：从历史发展角度来讲，党的十一届三中全会以对外开放经济发展以来，我国不管从对外开放的宽度、广度都不断加强，保税港区是发展对外开放的必经过程和产物。从政策上来讲，按照WTO协议，2006年，我国关税水平将大幅度削减，保税区的非关税壁垒将逐步解除。保税区与我国各地的经济开发区、高新技术园区、出口加工区、物流园区在一些功能上出现交叉、重复，导致改革开放“试验田”的15个保税区，正在丧失政策优势。我国保税区对投资者尤其是外商投资企业的吸引力逐渐下降；我国的保税区转型迫在眉睫。从发展战略上来看，改

4、革开放以来，中国经济的飞速发展有赖于经济活跃区域的带动，这点可以用增长极理论来说明。增长极是一个带动周边腹地经济增长的城市中心，一国经济的发展，并不是同时出现在所有地区，而是以不同的强度出现在一些增长点或增长极上，然后通过各自的地区为辐射区域的格局。2保税港区经济效应72.1梅山保税港区经济效益赵小冬（2009）在分析建设梅山保税港区意义中认为浙江省作为梅山保税港区经济腹地空间，经济发展迅速，在全国的经济和战略占有着重要的地位。刘恩专（2009）认为保税港区作为重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务

5、的功能区，其在区域开发开放中的价值，在很大程度上取决于它的外部效应、示范性和制度创新作用。赵娜；孙光圻（2008）在分析中认为梅山港区设立是为了吸引中转箱量、外商投资，推进长三角地区现代物流发展，提升长三角地区对外开放水平，优化宁波口岸软环境，提高港口国际化水平，提升港口物流服务水平。刘辉群（2008）认为开放保税港区的价值主要：作为国际物流和航运中心，可以通过推动区港联动，实现一体化运作，在保税港区内提供现代的、专业化的物流服务，适应现代物流和供应链管理发展的需要，帮助跨国公司降低经营成本，产生的聚集效应能带动区内仓储业、运

6、输业、海运服务业、贸易业、金融业、保险业、信息业的等多种服务业的发展。2.2其他保税港区经济效益黄伟军（2008）在对个别保税港区分析比较时引用了如下数据，洋山港：上海海关的统计数据显示，2007年上海港全港集装箱吞吐量超过2550万TEU，同比增长11%其中洋山保税港区达600万TEU。随着港区码头建设的陆续开工，到2010年，上海海关估计洋山保税港区将实现集装箱年吞吐量1500万标箱，其规模相当于再造一个上海港。3梅山保税港区区位及物流产业SWOT分析路虹，吴学军，朱宇(2009)，何方，陈永海（2009）有关报道梅山《宁

7、波梅山（保税）港城总体规划》规划明确梅山保税港区的发展目标为：宁波打造亚太地区重要国际门户城市的核心功能区，浙江深化对外开放和实施“港航强省”战略的先导先行区，长三角建设资源配置中心和上海国际航运中心的重要功能区，国家建设自由贸易区的先行试验区。国外学者对港口物流的研究，P.W.DELange（2002），Dong—WoukSong（2002）BernardPrada,GilGutierrez7（1996）主要体现在以下方面：把港口物流作为一个系统来研究。港口物流发展的系统分析与综合评价。港口物流的可持续发展，即港口的绿色物流

8、。港口物流的优化。港口物流的规划研究。港口物流的信息化。国外物流发展趋势的研究。港口物流与WTO关系。3.1梅山保税港区区位及物流产业优势左玲玲（2008），傅晓（2008），法元东（2008），隋博文（2010），何瑜（2008）对梅山的区位优势方面认为主要由以下几个方面：