年法院处理执行信访新规定

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1、年法院处理执行信访新规定　　　　近年来与案件执行有关的信访案件激增破坏中国司法公信力亦困扰法院执行工作　　　　7月15日最高法院公布《关于法院办理执行信访案件若干问题的意见》(下称《意见》)要求各级法院建立和落实执行信访案件交办督办制度并对信访终结等问题作出规定　　　　中国政法大学信访与公共政策研究所执行所长翟校义教授向财新记者表示《意见》明晰了执行信访工作的规范将降低法院处理信访工作难度;但法院面临的信访压力不会因为这项《意见》而消减关键是采取措施解决信访所涉及的问题　　　　根据《意见》执行信访案件交办督办制度是

2、指：上级法院交办执行信访案件后要通过挂牌督办、巡回督导、领导包案等工作方式督促办理下级法院未落实督办意见或者信访化解工作长期滞后上级法院可以约谈下级法院分管副院长或者执行局长进行告诫谈话提出整改要求　　　　《意见》还要求各级法院设执行申诉来访接待窗口加快建立执行信访互联网申诉、远程视频接访等网络系统;以辖区法院执行信访案件总数、已化解信访案件数量等作为基数以案访比、化解率等作为指标定期进行通报等　　　　翟校义向财新记者表示《意见》的出台可缓解法院执行难的问题“执行在信访问题上能否真正得到落实是当事人非常关心的问题执

3、行使得当事人的利益真正得到分割落到实处　　　　他认为设立执行申诉来访接待窗口建立完善网络系统等举措有利于人们对法院工作的监督“无论是信访人还是法院的相关机构都能以更低的成本来解决问题电子化系统有利于人们对法院内部进行监督”　　　　《意见》明确执行实施类信访案件的办理遵照“诉访分离”和“执行到位、有效化解”的原则　　　　诉访分离是指若案件能通过民事诉讼法及相关司法解释予以救济必须通过法律程序审查;如果属于审判程序、国家赔偿程序处理范畴应告知通过相应程序寻求救济信访当事人向执行法院请求纠正执行错误如果符合执行异议、案外

4、人异议受理条件应当严格按照立案登记制要求正式立案审查信访当事人向上级法院请求纠正执行错误如尚未经过异议程序或执行监督程序处理应当通过信访制度交办督办责令下级法院按照异议程序或执行监督程序审查　　　　“执行到位、有效化解”是指案件确已执行到位或当事人达成执行和解协议并已开始依协议实际履行或申请执行人书面承诺息诉罢访三种情形　　　　《意见》要求如果被执行人具有可供执行财产法院应当穷尽各类执行措施尽快执行到位;如果被执行人确无财产可供执行应当尽最大努力解释说明争取息诉罢访有效化解信访矛盾　　　　何为执行终结?《意见》列举

5、了以下情形：被执行人确无财产可供执行申请执行人书面承诺息诉罢访如果又以相同事由反复申诉、缠访闹访可以依法终结信访;即使已经终结信访执行法院仍然应当定期查询被执行人财产状况;当事人、利害关系人提出执行异议经异议、复议及执行监督程序审查最终结论驳回其请求如果仍然反复申诉、缠访闹访可以依法终结信访　　　　在翟校义看来信访终结在制度设计上看似很好但很难执行特别容易出问题“既然老百姓选择了反复申诉、缠访闹访并不是说终结就终结了而且终结并不意味着就不缠访、闹访最关键的是采取措施来解决问题、终结信访”　　　　翟校义认为信访的压力

6、绝不会因为这项《意见》而消减但至少可以把法院这一方面的人员解放出来缓解法院的考核压力对法院工作的考核更一些