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时间:2019-11-16
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1、《重庆市招标投标条例》最新解读 年7月29日《重庆市招标投标条例》经市四届人大常委会第27次会议审议通过当日市人大常委会召开新闻发布会市人大常委会相关负责人介绍该条例将于9月1日起施行 将施行的《重庆市招标投标条例》(以下简称条例)对招标投标范围、监管方式、诚信体系建设等作出了规定以法治手段推动招标投标行为在阳光下运行 创新推出招标投标诚信建设 古富香介绍为了进一步加强和推进重庆市招标投标信用制度建设条例对招标投标信用制度建设作出规定:市政府应当建立招标投标活动信用制度发展改革部门会同其他有关行政监督部门对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家
2、、招标投标交易场所等违法违规行为进行记录并公示建立行业信用黑名单制度、市场禁入制度等实现社会信用资源共享完善守信激励和失信惩戒机制 为了进一步减轻企业负担条例规定要加强投标保证金管理并明确退还期限 条例首先明确投标保证金的金额幅度不得超过招标项目估算价的2% 条例还细化了退还投标保证金的时间规定招标人或者招标投标交易场所应当在中标通知书发出后五日内向除中标人和中标候选人以外的投标人退还投标保证金及银行同期活期存款利息;招标人与中标人签订合同后五日内向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息 有针对性作出监管规定 市人大常委会
3、委员、市人大常委会办公厅巡视员古富香介绍条例主要针对当前招标投标工作中的规避招标、围标串标、评标质量不高等问题首先从监管体制上入手明晰监管责任进一步加强行政监督 条例在明确市、区县分级管理和行政部门监督责任制基础上进一步明确市、区县(自治县)发改部门的综合监督职责包括对评标专家的统一管理对招标方案进行审批、核准、备案等 为加强对国家机关工作人员的监督条例规定国家工作人员不得以任何方式非法干涉招标投标活动 其次严格招标投标程序管理进一步防止规避招标、串通投标等 针对应招未招、肢解项目、化大为小、化整为零等规避招标问题条例强化了对招标方案的审批、核
4、准、备案管理并强化招标人的违法责任提高规避招标违法成本 针对目前存在的明招暗定等突出问题条例明确要求招标项目的资格预审文件和招标文件应当使用国家法定的标准文本以缩小编制招标文件的自由裁量权规定招标文件应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写防止招标人“暗设陷阱” 重庆市将全面清理与招标投标有关的规定 市发改委总经济师丁地表示条例施行后市发改委将按照招标投标法和条例的要求全面清理与招投标有关的规定 第一凡是涉及到招投标的规章和规范性文件都要清理 第二凡是与招标投标法及其实施条例和“新条例”之规定不相一致的特别是对限制或排斥
5、潜在投标人、擅自设置审批事项、增加审批环节、干预当事人自主权、增加企业负担等违反条例的内容都要进行全面清理 第三凡是不符合法律法规规定的规范性文件要进行废止或修订对符合法律法规规定的规范性文件市发改委将会同市法制办建立招投标规范性文件目录并向社会公布未列入目录的文件不得作为招投标的依据 丁地表示市发改委还将抓紧完善条例的配套制度例如建立招投标活动市场主体的诚信管理制度等市发改委将结合公共资源平台整合工作对条例提出的新规定、新内容进一步完善相关配套制度和操作细则
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