社保制度改革范文

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1、社保制度改革范文　　　　社保制度改革了最新消息显示：马凯向人大常委会报告统筹推进城乡社保体系建设工作情况时表示我国社保制度体系基本形成　　　　95%以上的城乡人口有了基本医疗保险　　　　社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度党中央高度重视社会保障体系建设工作马凯介绍随着城乡基本养老保险制度全面建立、全民医疗保险制度体系逐步健全、社会救助制度体系建设加快推进、社会福利制度体系不断完善我国社会保障制度体系基本形成　　　　报告显示截至今年11月底职工和城乡居民养老保险参保合计达8.37亿人其中职工参保3.38亿人城乡居民参保4.99亿人待遇领取2

2、.26亿人城镇基本医疗保险参保5.9亿人其中职工医保2.8亿人居民医保3.1亿人新农合参保7.35亿人总覆盖超过13亿人95%以上的城乡人口有了基本医疗保险　　　　“社会救助和社会福利有效惠及困难群众”马凯介绍截至今年11月底全国共有城市低保对象1893万人农村低保对象5202万人、五保供养对象532万人年全国医疗救助近1.1亿人次获得临时救助的家庭达3937万户次全国城乡居家和社区养老服务覆盖率城市超过70%、农村超过37%养老床位达到572万张建立孤儿基本生活保障制度保障孤儿54.9万人　　　　马凯介绍我国企业退休人员基本养老金水平连续10年调整月

3、人均水平由年的647元提高到今年的2070元年底全国城乡老年居民月人均养老金82元其中各级政府全额负担的基础养老金76元　　　　“各级政府和社会保障经办机构大力推进管理服务规范化、专业化、信息化严格实施收支两条线管理逐步完善基金预决算制度不断加大基金监督力度社会保障管理和服务水平有了明显提高”马凯说近5年共安排104亿元专项资金支持中西部地区建设县级服务中心和乡镇服务站推动了基层就业和社会保障服务设施建设实施了金保工程加快建设社会保障信息系统目前已发行社会保障卡6.8亿张　　　　职工养老“双轨”运行待遇差距矛盾突出　　　　“虽然社会保障体系基本形成但在

4、制度建设和实施中仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题有些还比较突出”马凯指出　　　　公平性不足覆盖面还有欠缺目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险主要是部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等还有部分群体没有参加基本医疗保险制度建筑业等高职业风险行业农民工参加工伤保险的比例比较低这些人员还不能充分享受到社会保障权益社会救助制度覆盖面还不够特别是失能、半失能老人护理和事实无人抚养儿童的基本生活保障问题比较突出待遇差别仍然较大由于机关事业单位仍实行单位退休养老制度与企业职工养老保险制度“双轨”运行待遇差距矛盾突出社会反响强烈　　　　适

5、应流动性不够在我国加速城镇化进程中人口大规模流动的特点突出特别是跨地区流动就业的农民工多达2.6亿人而现行社会保障管理体制和方式对这一特征的适应性不足养老保险关系跨地区、跨制度转移接续还存在不及时、不顺畅的问题导致部分群体中断参保异地劳务派遣人数较多造成劳动关系和社保权益认定复杂化农民工在流入地一旦发生职业风险或面临突发性、临时性困难很难获得必要保障和救助　　　　可持续性不强社会保障筹资渠道仍偏窄目前各项社会保险缴费比例已经较高财政投入大幅度增加但面对老龄化高峰的迫近养老抚养比持续增高医疗费用上涨给社保基金长期收支平衡带来了很大压力急需进一步拓宽筹资渠

6、道　　　　实施全民参保登记计划到2020年覆盖率提高到95%　　　　“科学论证切实做好社会保障制度顶层设计”马凯谈到下一步工作时指出社会保障制度涉及面广社会关注度高事关改革发展稳定全局顶层设计需要科学论证、广纳民智　　　　报告提出国家将实施全民参保登记计划加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖力争使基本养老保险制度覆盖人数在年达到9亿人到2020年达到10亿人左右将覆盖率由目前的80%提高到95%　　　　马凯介绍将推进机关事业单位养老保险制度改革建立与城镇职工统一的养老保险制度改革的基本思路是“一个统一、五个同步”“一个统一”即党政机关、事业单位建立与企业

7、相同基本养老保险制度实行单位和个人缴费改革退休费计发办法从制度和机制上化解“双轨制”矛盾“五个同步”即机关与事业单位同步改革职业年金与基本养老保险制度同步建立养老保险制度改革与完善工资制度同步推进待遇调整机制与计发办法同步改革改革在全国范围同步实施　　　　如何强化激励约束机制扩大筹资和投资渠道?马凯提出建立健全多缴多得、长缴多得的社会保险激励机制引导和鼓励参保人员通过增加缴费年限和提高缴费基数获得较高的基本养老金通过增加政府补贴等措施引导城乡居民早参保、多缴费和长缴费建立兼顾各类群体的社会保障待遇正常调整机制根据经济发展、居民收入水平、物价变动和财政承

8、受能力等情况适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇并将多缴多得的激励机制延伸到待遇调整政策之中