关于“个转企”、“小升规”专项行动的实施方案

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1、附件：全市小微企业成长培育计划（2018-2020年）为认真贯彻落实《中小企业促进法》，加快培育市场主体，高质量发展实体经济，推动小型微型企业快速成长，特制定如下培育计划：一、指导思想认真贯彻落实市委、市政府和省经信委部署要求，立足企业实际和产业发展趋势，紧扣年度规模企业培育目标，着力强化各项措施，大力推动小微企业高质量发展，努力培育一批高成长规模企业，加快企业提档升级步伐，为推进“产业强市”，建设“强富美高”新盐城贡献力量。二、发展目标全市每年培育小微企业升级为规模以上工业企业的户数不低于300户，到“十三五”末，力争新增900户小微企业进入规模企业行列，全市

2、规模以上中小工业企业总数突破3000户，规模以上中小工业企业实现总产值达5000亿元。三、培育措施1、确定后备企业。5围绕年度工作目标，组织各地对辖区内工业企业发展现状进行全面调查摸底，优选一批经济效益好、科技含量高、成长性较强且销售1000万元以上的小微企业，建立规上企业后备培育库，全市每年入库企业不低于500户，对后备库培育企业实行三年梯次培育，建立健全入库评估、滚动培育、动态管理工作机制，确保三年内后备培育企业80%转为规模以上工业企业，每年全市新增规上企业不少于300户。建入库后备企业基础资料，建立工作台账，关注和掌握企业发展动态。2、实施分类指导。对列

3、入规上培育的企业，要区别情况，因企制宜，分类施策，对符合产业发展方向、成长性好、创新能力强、发展前景广阔的企业，目前已基本达到或接近规上企业标准的企业，以及近几年新招引的重点工业项目，短期内有望达到规上企业规模的新办企业，要列出清单，分门别类制定培育计划，依据企业发展需求，帮助解决实际问题，促成企业尽快进入规模企业行列。对目前经济总量小，但发展后劲足的企业，采取针对性措施，加快入库培育，促其快速成长。3、推动科技创新。5积极引导和推动企业应用新技术、新工艺，加大技改和研发投入，扩大生产规模，做强企业实力，增强发展后劲。积极引导和推动企业，加强与高校科研院所合作，

4、争创专精特新产品和科技小巨人企业等省级以上科技创新品牌，加快技术进步，提高核心竞争力。积极引导和推动企业，运用互联网技术，创建数字化企业，加快企业上云，推进两化深度融合。积极引导和推动企业与大型企业开展战略合作，探索产学研深度结合的有效模式和长效机制，增强创新驱动发展的动力。4、开展精准服务。分类梳理企业需求，推动优质服务机构和高校院所，深入园区企业，开展咨询诊断，提供问题解决方案。开展服务联盟“精准服务进园区”活动，积极实施中小企业人才培育计划、中小企业管理提升行动和小微企业融资金惠行动等系列惠企活动，加强融资担保服务，强化要素保障，帮助企业解决发展难题。积极

5、组织企业参加各类展销会、展示会和配套协作会等活动，帮助开拓市场，推进企业兼并重组，挂大靠强，增强自身实力和市场竞争力。5、优化发展环境。深入开展《中小企业促进法》宣贯活动，提高企业和社会对法律的知晓度，加快建立促进中小企业发展部门协调机制。认真落实国家和省市促进中小企业发展扶持政策。充分发挥地方财政资金引导激励作用，加大资金支持力度，提振企业发展信心。认真落实企业减负各项政策，切实控减企业负担，坚决查处涉企违规行为，为企业健康发展保驾护航。进一步做好工业园区等级创建活动，加快基础设施建设，推进产业集聚，为企业发展提供有力保障。6、强化督查考核。5把规模企业培育工

6、作，摆上重要位置，列入政府和部门年度工作事项和考核内容，强化组织领导，落实工作责任。建立完善督查通报制度，及时总结推广创新做法和成功经验，通报工作不力地区，加大面上工作引导和推动力度。加强省市县经信部门工作联动，加强与统计部门联系衔接，认真做好入库企业数据报送、运行监测情况分析和动态调整工作，形成部门工作合力，协同推进规模企业培育工作顺利开展、取得实效。52018年小微企业成长培育计划目标任务分解表地区入库培育企业数年度考核目标全市500300东台市6036大丰市6036亭湖区5028盐都区6036射阳县5030建湖县5028阜宁县5028滨海县5028响水县4

7、525市开发区3020城南新区855