预算绩效管理参阅资料

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1、参阅资料二0—二年一月预算绩效管理相关概念(4)1、含义(4)2、构成要索(4)3、一般步骤(4)二、预算绩效管理的发展(4)推行预算绩效管理的重要性(5)四、预算绩效管理工作的基本原贝0(5)1、统一领导，分级管理(5)2、规范程序，突岀重点(5)3、积极试点，稳步推进(6)4、客观公止，公开透明(6)五、预算绩效管理体系构成(7)1、编制冇目标一绩效目标管理(7)2、执行有监控一绩效运行跟踪监控管理(7)3、完成有评价一绩效评价事实管理(7)4、评价有反馈一绩效评价结果反馈和应用的管理(8)六、预算绩效管理的现实意义(8)1、加强预算绩效管理是建设高效、责任政府的重要手

2、段(8)2、加强预算绩效管理是提高财政透明度的迫切需要(8)3、加强预算绩效管理有利于推动公共财政体制的不断完善(9)七、我省预算绩效管理现状(9)1、《省政府关于建立财政预算管理综合绩效考评机制的指导意见》••…(9)2、《省对下财政管理综合绩效考评办法》(9)3、《财政支农投入绩效考评办法》(10)4、《财政支持教育投入绩效考评办法》(11)5、《省级部门预算管理综合绩效考评办法》(12)6、《省级项目支出绩效目标管理工作规程》(13)一、预算绩效管理相关概念1、含义：预算绩效其实是一种冇别于传统意义下的新型预算形式，根据成本…效益比较原则来决定两个问题既一个项目的支出

3、是否有必耍，如杲有必耍那么预算的金额是多少，预算绩效管理更加关注一笔预算资金能够达到什么样的结果，这种结果带来的社会效益是怎样的，因此绩效衡量是绩效预算的基础。在这种新型的管理理念下，要求利用预算绩效信息设定统一绩效目标，合理配置财政资源，安排优先顺序，以帮助管理者改进预算编制和执行。2、构成要素：绩…财政支出所要达到的目标逆…指标评估口标完成的情况预算-•财政为目标提供的拨款额度3、一般步骤：•屮-一预算部门向财政部门屮报项目绩效目标•审-一财政部门对项目绩效目标进行审核•评一-财政部门在预算执行事前、事屮、事后进行绩效评价・调一-财政部门根据评价结果支持或减拨资金•问一

4、-评价结果较差部门实行问责机制预算绩效管理的发展1、2005年制定《中央部门预算支出绩效考评管理办法庆2、2009年出台《财政支出绩效评价管理暂行办法》；3、2010年全国财政工作会议明确要求：完善预算绩效管理制度并健全整套机制；4、2011年国务院批准成立政府绩效管理工作部际联席会议；5、十一届全国人大四次会议关于预算审查结呆报告中捉出：耍加强预算支出绩效考核；6、十六届三中全会提出：建立预案绩效评价体系的重要性；7、十七届二屮、五屮全会提出：推行政府绩效管理和行政问责制、完善绩效评估制度；8、胡锦涛总书记在中央政治局第十八次集体学习吋指出，要把改革开放和社会主义现代化建

5、设不断推向前进，就必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效；9、温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上强调，要深入推进行政问责制度和绩效管理制度；10、财政部党组书记、部长谢旭人同志在2010年全国财政工作会议上明确要求，要完善预算绩效管理制度，逐步建立健全绩效口标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的预算管理机制，实现全过程预算绩效管理。三、推行预算绩效管理的重要性1、强化政府财政预算为民服务的理念，提高政府决策和管理的需要；2、强调预算支出的责任与效率，捉高财政资金使用效益、推动财政精细化、科学化管理；3、有利于提升预算管理水平，增强单位支出责任；

6、4、有利于提高公共服务质量，优化公共资源配置，节约公共支出成木；综上所述，一个完善的预算绩效管理机制能够深入贯彻科学发展观，深化行政体制改革，切实的促进高效、责任、透明的政府建设。从根本上改变传统预算中“重收入轻支出、重分配轻管理、重数量轻质量”的弊端。四、预算绩效管理工作的基本原则1、统一领导，分级管理必须建立健全一个完整的组织，并明确各自的职责，进行严格的分工，做到指标体系统一、操作流程统一、工作进度统一、报告格式统一。2、规范程序，突出重点建立并逐步规范流程，健全运行机制，强化过程的管理，始终以申报一审核—批复为工作主线。绩效评价工作程序进行阶段具体工作所需材料（带*

7、为必须材料）前期准备确定考评对象*绩效评价实施方案成立考评T作组绩效评价实施方案设计表确定考评机构绩效评价指标和标准设计表制疋考评方案绩效评价委托协议书下达考评通知*绩效评价组名单绩效评价指标体系讨论记录*绩效评价通知*绩效评价主要依据文件材料实施评价资料收集弓审核实地评价通知现场与非现场评价听取相关情况介绍记录表综合评价实地勘查悄况记录表评价数据收集表问卷调查情况表*评价人员座谈情况表评价人员提供的书面评价材料*评价人员评分表*评价人员评分汇总表撰写报告按规范文本格式撰写评价报告撰写底稿提交报告*评价报告提交审核