高校领导干部经济责任审计评价研究——基于s高校的审计实践分析及改进研究

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1、第一章引言1第一节研究的背景和意义1第二节研究综述1一、国外绩效审计的研究综述1二、国内绩效审计概述2第三节研究方法和论文框架4一、研究方法4二、研究框架5第二章高校领导干部经济责任审计理论基础7第一节高校领导干部经济责任审计相关概念7一、高校内部审计7二、审计职能的积极和有效发挥7三、高校经济责任人及任期经济责任7四、高等学校领导干部经济审计8五、效益审计8六、经济责任审计和效益审计8第二节高校领导干部经济责任审计基本理论8一、高校领导干部经济责任审计的种类8二、高校领导干部经济责任审计联席会议制

2、度10三、高校领导干部经济责任审计工作的主要内容10四、高校领导干部经济责任审计工作使用的一般方法10五、高校领导干部经济责任审计工作的作用和意义11第三节高校领导干部经济责任审计评价11一、高校领导干部经济责任审计的责任界定11二、高校领导干部经济责任审计评价依据11第三章S大学领导干部经济责任审计现状调查与问题分析12第一节S大学领导干部经济责任审计现状调查12一、S大学基本'情况12二、S大学领导干部经济责任审计基本现状12第二节S大学领导干部经济责任审计取得的成绩和存在的问题14一、S大学经

3、济责任审计工作取得的成绩14二、S大学经济责任审计工作存在的问题和不足15第三节高校领导干部经济责任审计存在问题原因分析16一、社会各界重视程度不够16二、高校内部组织机构设置不合理16三、高校经济责任审计人员自身素质不高17四、没有形成整体效益观念17第四章关于改进高校领导干部经济责任审计的措施18第IJl“J度重视，大力^传•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••18一、国家高度重视，完善相关法律、法规制度18二、大力宣传，接受社会和群众的监督1

4、8三、充分利用经济责任审计结果的作用18四、提高审计待遇，鼓励审计工作方法创新19第二节完善高校内部组织机构的设置19一、建立和完善监督机制，实现组织部、纪委监察处和审计处的相互协作和监督。19二、坚持以计划指导工作的原则，强化审计工作的计划性。20三、实行经济责任审计的独立制度20第三节提高审计人员的综合素质20一、思想素质20二、业务素质21第四节提高高校领导干部经济责任审计的整体效益意识21一、我国的效益审计现状21二、引入效益审计的必要性21三、引入效益审计的有利条件22四、引入效益审计应该

5、关注的重点审计领域22第五章结束语23参考文献错误！未定义书签。第一章引言第一节研究的背景和意义我国经济体制改革快速进行，推动我国“科教新国”战略的快速实施，全国各高等院校的经济活动也非常频繁，对校内审计工作的要求发生了质的改变，审计工作由发现问题、解决问题，转向厉行改革、推动改革，真止实现了反腐由治标走向治本，高等学校的审计工作也在新形势下走出一条具有自身特色的发展道路。随着“科教兴国”战略的顺利实施，国家与政府也加大了对高等教育的投资力度，因此我国教育经费在总量上增幅非常大。另外，大部分高等学校

6、已经面向社会，逐步实现自主办学。因此，通过借助多种渠道来进行资金筹措经费的办学格局，正在成为高等院校发展的趋势。这些变化使得高等院校经济活动逐渐频繁化和日常化，同时这也要求高等院校内部人员在完成教学任务，履行管理和领导责任外，还需要在教育以外的经济活动中承担相应的经济责任。根据目前对“中国高校内部审计现状”的调研活动数据，我国高校已经初步形成了一个以财务收支做为审计基础格局，将经济责任的审计以及学校基本建设项FI的审计作为监督重点，并涵盖整个学校的经济活动的审计监督体系。对于领导队伍实行经济责任的审

7、计以及基本建设项目的审计工作，是新时期高校经济与建设工作的需要。经过初步的探索与实践，高校干部队伍的经济责任审计措施成果明显，干部队伍对审计工作重要性的认识也逐步提高，继续深化对高校干部队伍的经济责任审计工作以及工作方式的改革等，对于学校内部审计工作质量的提升具有重要的现实意义。高校干部队伍的审计工作，是高校实现规范化经济管理，提高资金使用效益、实现经济管理制度化、法制化的重要途径，同时，也是高校深化改革的重要措施，有助于在目前“精简办公、杜绝浪费”的全国大环境下，预防和治理腐败，满足高等院校廉政建

8、设的迫切需求。第二节研究综述“经济责任审计”具有明显的中国特色，国际上并没有这一说法，但是目前国际上流行的绩效审计，其目的与功能与我国当前实行的经济责任审计有很多共同之处，所以，从国外相关研究中以及我国国内对经济责任审计的专项研究中，我们可以进行全面掌控，对审计工作具有全面的指导意义。一'国外绩效审计的研究综述(一)绩效审计概述INTOSAI最高审计机关国际组织对绩效审计的定义是：一种对被审计单位所使用的资源进行经济上、效率上以及效果上的履职审计工作。这也就是我们通常