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1、附件一休宁县商务局承接行政权力清单和责任清单单位:休宁县商务局(公章)填表时间:2015年8月14日序a权力类型项目编码项目名称子项实施依据责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据1其他权力典当企业年审1、《典当行业监管规定》(商流通发(2012)423号)第三十九条“地市级商务主管部门应在年审报告书上出具初审意见”和休权清办[2015]7号。2、《黄山市人民政府关于第二批取消和调整行政权力事项的通知》(黄政(2015)13号)承接的行政权力1、受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(
2、不予受理的告知理由)。2、审查阶段责任:材料审核;提出初审意见。3、决定阶段责任:作出备案或者不予备案的决定(不予备案的告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶段责任:制发送达文书;信息公开。5、事后监管责任:加强监管,防止弄虚作假。6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。1、参照《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理
3、:(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。2、参照《行政许可法》第三十四条申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。3、参照《行政许可法》第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。4、参照《行政许
4、可法》第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。5、参照《行政许可法》第六十一条行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对符合法定条件的申请不予受理的;2、对不符合法定条件的申请予以受理、备案的;3、超越权限或违反程序作出备案决定的;4、监管不到位,造成严重后果的;5、在业务备案过程
5、工作中滥用职权、玩忽职守的;6、在备案中索贿受贿、收受他人财物或者谋取其他利益的;7、其他违反法律法规规章文件规定的行为。1-《安徽省行政执法责任追究暂行办法》第八条行政执法机关及其工作人员在实施行政许可时,有下列情形之一的,应当追究其行政执法责任:《安徽省行政执法责任追究暂行办法》第八条行政执法机关及其工作人员在实施行政许可时,有下列情形之一的,应当追究其行政执法责任:(一)对符合法定条件的行政许可申谴不予受理的;(二)未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的;(四)无法定依据实施行政许可或者超越法定权限作出行
6、政许可决定的;(七)行政许可后续监管不到位,造成严重后果的。2同1;3同1;4同1;5-《行政机关公务员处分条例》第二十条:(四)其他玩忽职守、贻误工作的行为。第二十五条:(五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。《行政许可法》第七十三条行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。6同5。2其他权力外派劳务项目审査1、商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》第八条“商务部和省级商务主管部门通过”境外
7、投资管理系统“(以下简称“管理系统“)对企业境外投资进行管理,并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》,样式见附件1)。《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章,实行统一编码管理。”2、《黄山市人民政府关于第二批取消和调整行政权力事项的通知》(黄政(2015)13号)承接的行政权力1、受理阶段贵任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的告知理由)2、审查阶段贵任:按照规定的条件,审核申报材料,提出初审转报意见。3、决定阶段责任:作出转报或不予转报的决定(
8、不予转报的告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶段责任:送达《企业境外投资证书》。5、事后监管责任:加强对经营企业的监管,开展定期和不定期检查,对企业经营行为进行动态跟踪管理,督促企业依法经营。6、其他法律法规规章文件规定应履行的贵任。1、参照《行政许可法》第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定
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