性别工资差异及反歧视政策研究

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1、性别工资差异及反歧视政策研究①姚先国1黄志岭2（1.浙江大学公共管理学院，劳动保障与公共政策研究中心，杭州310027；2.浙江大学经济学院，劳动保障与公共政策研究中心，杭州310027）摘要：木文采用2002年城调队的数据，分析显示城镇居民的性别工资差异为31%左右。采用际own分解方法，该方法考虑了职业分割对性别工资差异的影响。研究表明，性别工资差界不可解释的部分高达72%,其屮职业内不可解释的部分占了绝大部分，剩余28%的差异是由自身特征的差异引起的，经济学家通常将不可解释的部分归为歧视作用。这

2、表明要有效缩小性别工资差异，不仅要采取措施提高妇女人力资木存量，而且还要采取一系列政策消除市场上的歧视，保障和提高妇女的就业地位。关键词:工资差异；性别歧视;反歧视政策；Brown分解中图分类号：F240文献标识：A长期的封建统治，以及在“男尊女卑”的意识形态影响下，我国存在着严重的重男轻女现象，妇女被视为男性的附属和摆设，在政治、经济、教育上受到了极不平等的对待。新中国成立以后，政府大力倡导男女平等，政治上鼓励女性参与，经济上实行男女同工同酬制度，因而男女工资的差异比较小，性别歧视的问题没有凸显出来

3、。但80年代以来的改革开放，这场深入到制度与结构层面的社会变革对屮国女性的就业状况形成了巨大的冲击，政府对企业工资设定的管制越来越弱，金业在工资制定上具有越来越大的自主权。再加上社会文化的传统性别观念以及法律法规的不完善原因，使就业过程屮女性遭受性别歧视形象屡见不鲜。其屮尤为突出的是性别间工资差异越来越大，不仅如此，男女在职业获得和受教育程度上也存在着巨大差距。男女公平就业是人类文明进步的一大标志，这对于妇女来说有特别重要的意义。因而自然而然地引起人们关注的问题是性别工资差界的原因是什么，人们一直所强

4、调的性别歧视在其中又是起了多大的作用。毫无疑问，要冋答这些问题，仅仅通过定性分析是远远不够的，我们需要采用一套科学的实证方法来研究性别工资差异产生的原因，对歧视所起的作用有个直观和清晰的认识,从而对于如何缩小性别工资差异，才能提出有针对性的政策建议。木文的主要工①基金项目：作者感谢国家H然科学基金重点课题《中国人力资本投资与劳动力市场管理研究》（项目编号:70233003）利教育部哲学社会科学研究重人课题《建立城乡统一的劳动力市场，实现城乡劳动者平等就业研究》（项目编号：06JZD0014）的研究资助

5、。作者•简介：姚先国（1953-）,男，湖南华容人，院长，教授，博士生导师・Email:cec_yaoxg@zjuem.edu.cn作是采用西方经济学发展出来的一•套严谨科学的方法研究歧视在性别工资差界屮的具体作用，并根据研究的结论提出有针对性的政策建议。研究发现性别工资差异很大程度上是由于歧视造成的，歧视的表现形式也不仅仅是人们通常所认为同工不同酬引起的，职业隔离也起到了一定的作用。研究的结论表明，要有效缩小性别工资差异，政府需要采取有力措施消除性别歧视，为妇女平等就业提供有力的制度保障。1相关文献

6、中国城镇性别工资差异多大程度上是由于男女口身特征差异在市场经济条件下引起的，劳动力市场歧视所起的作用又是多大？国内外很多学者对该问题进行了研究。Bauer等⑴的研究发现，城市居民中，妇女在受教育机会、劳动参与以及职业获得上处于不利的地位，但由于数据中没有工资收入的信息，作者没有研究男女工资的差异及其性别歧视的程度。Gastafsson等⑵运用1988年和1995年中国居民收入调杳数据，研究了城市男女工资差异，结论是城市居民的性别工资差距以及歧视程度虽然在增加，但与国外相比，相对较小；谢嗣胜等⑶也对城市

7、居民的性别歧视做了研究，发现类似的结论。Liu〔4]使用96年《上海流动和常住人口》数据和《济南劳动人II数据》研究单位的经济性质对性别歧视的影响，结杲表明从国企到集体和私企，性别工资差异是加大的，但歧视在工资差异的份额是下降的。然而以上的研究都是采用传统的Blind-Oaxaca[^6]方法來分解性别工资差异，该分解方法将工资茅异分为两个部分，一部分归于个体特征因素，另一部分归于劳动力市场中的不平等对待。但由于没能考虑职业分割问题，将职业获得视为外生，因此以上研究不能告诉我们工资羌异有多少是由于职业

8、内茅异引起的，有多少是由于职业分割造成的。很显然，不同职业下，工资的水平是不一样的，性别的职业分割会影响性别工资差异，而职业选择过程很可能也存在歧视的问题。一些研究表明，考虑职业分割不仅对性别工资差异的影响來说是重耍的，而且对于理解职业分割程度本身也是有价值的（Brown等[7];Miller[8];Meng[9];Meng^[10]；Teo（11]）o同时区分职业内和职业间的工资差异的重要程度对反歧视政策亦有重要的启示，比如，对于职业分割问题上，职业配