浅谈建筑施工安全管理之分包管理附自己修改的分包安全管理协议

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1、浅谈建筑施工安全管理之分包管理（附自己修改的分包安全管理协议）建筑安全小兵2017-12-2700:05:59建筑工程中的分包单位其实狭义上来说分为两种：专业承包单位和劳务分包单位，这里我们统称为分包单位（虽两者区分很大，需要区分时我会分开说）。对于分包单位的管理一直是建筑工程安全管理的难点，工程前期结构期间，主要是针对劳务分包单位的管理，如安全防护用品的佩戴、临边防护的搭设、脚手架搭设等。工程后期装修结束后则大量专业承包单位，其中不乏很多“甲方推荐的单位”，这就给现场的安全管理造成了很多的难点。屮国城镇化建设进程屮最可爱的人《建筑法》

2、规定：分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程队建设单位承担连带责任。《招投标法》规定：中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。《安全生产法》规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。安全生产条件是指：建立健全安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员、特种作业人员按国家规定取得特种作业操作资格证、制定生产安全事故应急救援预案等。结合以上法律，我们可以将分包单位理解为①独立的生产经营单位②对于某具体项目，须服从总包单位的管理

3、③对于自己合同内安全管理职责与总包单位承担连带责任。分包单位管理的重难点个人觉得在于以下儿点：①分包价格，个人觉得这点非常非常重要，其实这不仅仅影响到安全管理，乃至是整个建筑工程各方争夺的核心。②分包单位的选择，止规的专业承包单位、劳务分包单位对现场的安全管理比较重视，设立专门的安全管理机构与总包单位配合，做好自己合同约定内的安全管理工作。③专职安全员的素质，老一辈的安全员经常说，安全员其实没什么，就是三勤：勤跑、勤说、勤写。个人非常赞同，就是经常对现场安全生产状态巡查,发现“三违”等等不安全因素及时制止，勤写个人理解是保证安全管理业内

4、资料及时有效。劳务分包的安全管理，现在的建筑市场仍然有大量所谓的“包工头”私人老板，这样的老板将更多的精力用于考虑成本及利润，对现场的安全管理则比较忽视。这时候总包单位必须直接参与到劳务班组的安全管理，在合同中明确双方职责（包括事故发生后处理办法），劳务分包基本由“瓦木钢”等班组组成，说白了就是农民工，大部分农民工文化水平不高，安全意识淡薄，具体例子数不胜数。（没有歧视的意思，有时候对于农民工是又爱又恨，有时候他们很淳朴，有时候却让人感觉可怜之人必有何恨之处）。所以专职安全员应对进场的毎位工人进行安全培训教育，配合技术负责人对每个工种、

5、毎位工人进行交底。对结构施工期间容易出现安全隐患的地方如“四口、五临边”、外架搭设、临时用电、防坠、防物体打击措施等进行巡查，敦促相关班组及时采取防护措施。专业承包单位：首先从法律法规的要求审查其资质、安全生产许可证等等（具体可参考之前写的一篇塔吊租赁单位管理的文章）。其次进场后于其签订安全管理协议，明确双方安全管理职责。如是甲方“推荐的”，个人认为须“甲方、监理、总包、监理”一起开个类似于“交底会”，就现场实际施工情况、安全管理情况交流意见、对于现场安全管理需要达到什么样的标准、要求，包括奖罚细则等形成统一意见，写进分包单位安全管理制

6、度里，签章确认。再者，对于专业承包单位的管理，一定要有理论性作为支撑，做到有理有据，发现违章或者不服从总包单位管理的，要及时制止，同时一定要以联系函或者安全隐患整改单的方式留有书面材料。联系函可抄送甲方监理。如果还不服从总包安全管理，以前我的办法就是两个字：拉电！但是拉电只是手段，拉电之后怎么处理，每个人有每个人的办法,我就不细说了。时间有限，水平有限，欢迎大家留言讨论，一起提高。建设工程分包安全管理协议总包单位：（甲方）专业承包单位：（乙方）甲方将本建筑安装工程项目分包给乙方施工。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据国家

7、有关法规、规定，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。一、承包工程项目：1.工程项目名称：2.工程地址：3•安全生产目标：安全无事故，达到xxxxxxx标准，获得xxxxx杯4.承包范围：二、协议内容：1.甲乙双方必须认真贯彻国家、地方和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产，消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生

8、产岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等。3.甲、乙双方在施工前要认真勘察现场:(1)甲方负责编制施工组织总设计；(2)乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的安全技术措施计划，并按程序