浅谈建筑施工分包安全管理

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1、为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。浅谈建筑施工分包安全管理　　1.建筑施工分包安全管理存在的问题　　“低价中标”使建筑安全措施不落实　　由于现阶段建筑市场不规范，竞争激烈，行业利润逐渐降低，承包商为了求生存、图发展，不得已压低中标价，甚至采取低于成本价的方式竞标以赢得工程项目，中标后，不惜偷工减料以降低工程成本，从而影响工程质量，导致安全设施不完善、安全措施不落实、隐患整改不到位，安全生产形势依然十分严峻

2、。无序不合理的“低价中标”使建筑安全成为“无源之水”，重大施工安全事故依旧连连发生，安全事故得不到明显遏制。　　建筑业中转包、层层分包和资质挂靠等现象普遍，导致管理难度加大　　总包单位利润空间.狭窄，大多采取全分包模式收取管理费，或者采取专业分包+劳务分包相结合的模式。这就给了分包方机会，而也埋下了隐患：因分包方只在乎报价足够低，致使选用的分包队伍的专业素质低下；分包方采取资质挂靠，一些队伍打着其它单位的旗号，实际上临时招聘几个管理人员；分包方干脆将承包的工程再次转包，层层分包造成的最大危害是最底层的承包者为节约成本，聘用大量的临时工―工资低，素

3、质差，基本无安全文明施工意识，且更换频繁。为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　再者，分包队伍可能或多或少存在着一些关系户，有业主单位关系的，有单位领导关系的，各个层面都有。有些不好管，有些管不了，有些碍于面子不好意思管。

4、对劳务分包队伍风险防范与控制一直是总包方管理上的一个瓶颈。　　建筑企业粗放经营，管理水平较低，安全管理体系不健全　　总包方主要管理人员管理水平低，安全意识淡薄，安全管理机构的设置也不能到位，基本都只由专职或兼职的安全人员负责安全工作，其他人员既不了解安全管理，也不参与安全管理工作。还有部分是以前的质量检查员等临时转行过来的，不具备与所从事的施工生产相适应的安全生产知识、管理经验和管理能力，对施工现场缺乏应有的安全监管的作用。　　一般的专业分包、劳务分包队伍设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部门，安全只是工程管理的一部分内容，且主要

5、侧重于工程进度与质量的管理。　　安全责任不落实，认为安全管理与己无关为了充分发挥“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备的作用，我们不仅把资源运用于课堂教学，还利用系统的特色栏目开展课外活动，对学生进行安全教育、健康教育、反邪教教育等丰富学生的课余文化生活。为了确保“教学点数字教育资源全覆盖”项目设备正常使用，我校做到安装、教师培训同步进行。设备安装到位后，中心校组织各学点管理人员统一到县教师进修学校进行培训，熟悉系统的使用和维护。　　安全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门

6、安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，认为安全管理是安全小组的事情，与个人无关，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。　　安全会议是项目安全管理的一个非常重要的组成部分。通过调研发现，目前施工项目有小部分能够召开一周一次安全会议，主要是讨论上周安全工作存在的问题以及下周的计划，一般不会超过半小时，但是更多的项目并不召开专门的安全会议，而是纳入整个项目的项目会。一般而言，这种项目会议持续2

7、小时左右，于安全管理不能起到实质性的作用。　　现场安全管理无章可循，听之任之　　施工现场变化因素较多，管理措施不能及时跟上。各单位在各项施工前缺少有效的风险分析和相应措施的制定，在施工过程中不落实安全措施。现场部分管理人员日常工作要求低，对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感、不制止、不分析、不研究，无动于衷、见怪不怪。甚至有的管理人员还带头盲目乱干，导致现场安全管理混乱无序。　　2.建筑施工分包安全管理改进措施　　随着工程总承包项目管理的发展，工程分包是不可避免的，也是必不可少的，针对分包安全管理的上述主要问题，为了做好分包安全管理工

8、作，确保总包项目整体安全，本人认为应从以下几个方面采取改进措施。　　完善建筑市场配套环境，规范合理低价中标为了充分发挥“教学点数字教育资