旅游安全保险管理法规

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1、■I《关于进一步加强旅游安全保卫工作的通知》（1989年6《旅游安全暂行管理办法》（90年2月）弹大旅游安仝事故报告制度试行办法》（93年）《重大旅游安全事故处理程序试行办法》（93年）《旅游安全暂行管理办法实施细则》（94年）关于加强旅游涉外饭店安全管理、严防恶性案件发生的通知》《旅行社投保旅行社责任保险规定》（2001年）《旅行社责任保险管理办法》（09年10月）、《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》（89年，93年修£《中华人民共和国保险法》（95年，02年修改，09年修改）、主要内容•旅游安全事故的处理・旅游保险法律制度我国旅游安全管理的方针与原则1、方针“安全第一，预防为主”

2、2、原则统一领导、分级管理、以基层为主旅游安全管理机构的职责・国家旅游局的职责・地方各级旅游行政管理部门的职责・旅游企业的职责案例194年3月，在浙江淳安千岛湖风景区,有3名歹徒洗劫了一艘游船，抢走了游客的财物，然后放火烧毁了游船，船上24名台湾游客、2名内地导游、6名船员全部遇（难。千岛湖事件后，风景区的台湾游客锐）减，来内地旅游观光的外国游客也一度降到最低点，我国旅游业遭受重大损失。（・问：(1)安全问题如何影响旅游业?(2)安全问题影响国家形象吗?为什么？吸引力・安全问题事关国家声誉，进而影响国家的开发效果。C第一节旅游安全事故的处理•概念•分类・一般处理程序•重大旅游安全事故处

3、理程序•特大旅游安全事故处理程序'、概念指旅游活动的过程中，涉及旅游者:人身、财物安全的事故(二、分类•轻微事故•一般事故•重大事故•特大事故、一般处理程序•逐级上报•保护现场・组织抢救・领导到位•严格程序・报告单位立即派人赶赴现场,抢救工作・保护事故现场•及时报告当地公安部门・现场保护和报告工作・特大事故调查工作案例2某单位组织员工与某旅行社签订了旅游合同。旅游团到达江西风景区后，随团导游没有对导游进行必要的安全提示。到达其中某一著名景点，适逢大雨。雨稍停后，导游不顾雨后在山中观瀑可能会出现险情，一再动员游客速去。一行人按导游指引，借路中的两块石头为踏脚，跳到第三块大石上去观瀑。不料，因

4、山洪陡发，回岸时两块路石被冲走，两位游客未能返回。面对险情，导游束手无策，反而叫二位趴下，结果大水将游客冲走，一位幸免于难，另一撇急流卷走。・此时，导游不仅不釆取措施寻p找失踪的游客，反而毫无人性地催丫促其他游客按计划继续旅游。旅游）团成员拒绝这一无理要求。成员一］夜忧心如焚，约好第二天早上导游＜去寻找失踪者，可导游不见踪影。）件一行人四处寻找，终于在下游水）・旅游局是否会支持旅游团的诉求?为什么？•这次出现游客死亡属重大旅游安全事故。・导游事前没有履行告知义务；对发生危险情况，不具备相应的处理能力；出现游客死亡事件还缺乏人性，无视游客要求而机械执行旅游计划O•综上所述，旅行社违约，导游违

5、规。支持』游团队的诉求。第二节旅游保险法律制度•概念・旅游保险合同的构成・旅游保险合同的形式・旅游保险合同的特点・旅行社责任保险一、概念•旅游保险・旅游保险合同旅游保险指旅游者或旅游经营者向保险公司投“保，根据不同的险别和标准交纳保险（费，与保险公司订立保险合同，使旅）游者或旅游经营者在旅游活动过程中）因遭受各种意外事故*危险而造成的（旅游保险的特点主要有:•短期性•强制保险与自愿保险相结合・财产保险与人身保险相结合旅游保险合同在旅游保险中投保人和保险人双方:订立的，明确相互权利义务关系的（协议。{二、旅游保险合同的构成•主体（当事人）0保险人（承保人）/投保人（要保人）5第三人被保险人

6、（旅游者、导游、领队与旅行丿社）、受益人（保险金受领人）・客体（旅游保险标的）财产及其有关利益（财产损失保险、责任保险与信用保险等）人的寿命和身体（责任保险）保险合同的内容・当事人、关系人・保险期限・保险费•责任范围和除外责任范围・保险金额・理赔申请三、旅游保险合同的形式・保险人签发保险单投保人提交投保申请书・票据可作旅游保险凭证四、旅游保险合同的特点飞1旅游保险合同是双务性补偿合同;2旅游保险合同是要式合同；3旅游保险合同是射幸合同；4旅游保险合同具有短期性。要式合同•指法律、行政法规规定，或者当事:人约定应当采用书面形式的合同。(・前者称为法定之要式合同I・后者称为约定之要式合同

7、。(射幸合同指在合同订立时不能确定其效果的:合同(五、旅行社责任保险概念投保范围保险期限、金额投保和索赔监督管理机构法律责任概念旅行社责任保险是指旅行社根据保险合同规定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游活动中，致使旅游者和受其委派并未旅（游者提供其服务的人员遭受人身、财）产损害，依法应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任。（担保范围旅游者人身伤亡赔偿责任;旅游者因治疗支出的交通、医药费赔偿责任；旅游者