机构编制监督检查制度

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1、临武县机构编制监督检查工作制度—、责任单位和责任人责任单位:县委编办编制审核监督组责任人:承办人、分管领导二、权力行使依据(一)《中华人中华人民共和国公务员法》(二)《中华人民共和国行政监察法》(三)《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》(国务院令第486号)(四)《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》(厅字〔2007〕2号)(五)中央纪委《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发〔2009〕15号)(六)中央机构编制委员会办公室、监察部《关于印

2、发〈机构编制监督检查工作暂行规定〉的通知》(中央编办发〔2007〕5号)(七)《中央编办72310”举报电话受理工作暂行规定》(编综发〔2006〕9号)(八)《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》(湘发〔2007〕27号)(九)《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于重申和完善机构编制管理有关规定的通知》(湘办(2011)38号)(十)《湖南省编办72310”举报电话受理工作暂行规定》(湘编办〔2007〕12号)(十一)《中共郴州市委、郴州市人民政府关于印发〈郴州市机构编制管理暂行办法〉的

3、通知》(郴发〔2009〕7号)(十二)《中共郴州市委办公室、湖南省郴州市人民政府办公室关于印发〈郴州市机构编制管理工作暂行规则〉的通知》(郴办发(2010)9号)(十三)《中共临武县委办公室、临武县人民政府办公室关于印发〈中共郴州市委机构编制委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知X临办发〔2001〕号)三、机构编制监督检查的范围(-)县直党政群机关、人大及政协机关各办委、法院、检察院、工商联。(—)各乡镇机关。(三)县直属事业单位.部办委局下属事业单位及各乡镇事业站所。四、监督检查的主要内容(-)县委、县政府和县机

4、构编制管理机关批准的机构改革方案中涉及机构编制事项的贯彻落实情况;(二y三定”规定中职责职能履行情况;(三)内设机构设置及机构名称规范情况;(四)临时聘用、编外借调借用人员的情况;(五)工作人员长期在编不在岗、吃财政“空饷”及混编混岗情况;(六)机构编制实名制执行的情况;(七)事业单位执行《事业单位登记管理暂行条例》的情况;(A)其他机构编制事项及时办理落实情况;(九)其他需要监督检查的事项。五、机构编制监督检查工作程序(一)机构编制监督检查可以按以下形式进行检查:K例行检查。指由机构编制管理机关统一部署并组织实施,一般为每年

5、一次。2、专项检查。指根据上级机关或同级党委、政府决定,或根据工作需要就某一方面工作进行专门检查。3、专案调查。指根据举报或其他方式掌握的对涉嫌违反机构编制管理规定的问题进行专门调查。(二)实施机构编制检查,采取听汇报、召开座谈会、个别谈话、走访和查阅资料等方式进行。(三)机构编制监督检查工作一般按下列程序进行:K拟订检查方案,确定检查范围。2、根据管理权限报批立项。3、发出检查通知;特殊情况下,机构编制监督检查可以不事先通知。4、成立监督检查组,实施检查。涉及机构编制的单项工作内容,由机构编制管理机关单独组织进行检查;重大检

6、查(调查)活动机构编制管理机关可以会同县纪检监察、人力资源和社会保障、财政等部门进行检查;专案调查会同监察机关成立调查组进行立案调查。监督检查工作由两人以上共同进行。5、公示。6、7、8、9、向单位反馈检查情况;涉及人员去向情况进行张贴在调查核实过程中,被调查的单位和人员有权向机构编制监督检查机关申辩。形成检查情况报告,提出整改的意见和建议。下发整改文书,督促整改落实。未整改到位的,给予处分。处理结论公布(视具体情况公布b实名举报案件要将办理情况及处理结果反馈给举报人。10.结案归档。六、对机构编制管理违规违法行为的处理办法根

7、据《机构编制监督检查暂行规定》中明确的处理措施,对违反机构编制管理规定的行为,可根据情节轻重程度分别追究单位责任和个人责任:(-)追究单位责任采取以下措施:K通报批评。2、建议改正或责令限期改正。3、予以纠正。4、建议财政部门不予核拨超编人员经费,追缴单位包庇吃财政“空饷”人员的工资经费。5、建议人社部门暂停办理单位人员调动.聘用等手续。6、编制部门暂停办理相关机构编制事宜。(二)追究个人责任采取以下措施:1.对负有领导责任的领导干部纳入领导干部个人年度考核;严重失职的依照有关规定由纪检监察机关进行处分。2、对直接责任人和当事

8、人纳入个人年度考核,依照有关规定进行行政处分,情节严重的责令单位对其予以辞退、开除。3、对机构编制违纪行为负有责任的人员中的共产党员,由县纪检监察部门按照《机构编制违纪行为适用v中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》中的条款追究责任。七、机构编制监督检查工作纪律(一)对受理

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